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基于经济结构视角的土地管理问题分析

发布时间:2023-04-28 02:27
  通过全面深化改革来促进经济结构的战略性调整,并以此推动中国经济的转型升级与提质增效,已经成为当前我国社会各界的最大共识。与此同时,在过去的三年里,中国的经济社会发展虽面临种种挑战但总体上依然比较平稳,在农业发展、工业生产、居民收入,以及就业与社会保障等各个方面,都取得了显著的进步与不俗的成就。众所周知的是,在中国国民经济快速发展的过程中,对土地资源的管理始终扮演着一个非常重要的角色,因为它在很大程度上事关粮食安全和、住房保障、新型城镇化发展,乃至国民经济与社会发展的方方面面。从现阶段中国的经济结构调整来看,加快土地管理体制的改革与完善,具有十分重要的战略意义。事实上,早在2009年时,结合第二次全国土地调查的有关情况,时任国务院副总理的李克强就明确地提出,“土地管理要为保持经济平稳加快发展,推进经济结构的战略性调整,提供更为有力的支撑”。土地,作为一种十分特殊和重要的资源,不仅是国民经济发展中不可或缺的生产要素,同时也为人民生活提供了最为基本的承载体和生态环境。具体而言,从耕地保护、建设用地的供应与调节,再到节约集约用地和土地资源规划,土地管理改革正可谓是“牵一发而动全身”。2006年...

【文章页数】:162 页

【学位级别】:博士

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摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外相关文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
    1.3 主要研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
2 基于经济结构视角的土地管理分析框架
    2.1 土地管理及其基本属性
    2.2 土地管理与政府宏观调控
        2.2.1 土地管理中的政府职能
        2.2.2 土地管理的宏观调控效应
    2.3 土地管理与产业结构优化
        2.3.1 产业结构及其优化
        2.3.2 土地管理的产业结构效应
    2.4 土地管理与投资消费结构优化
        2.4.1 投资消费结构
        2.4.2 土地管理的投资消费结构效应
    2.5 土地管理与收入分配结构优化
        2.5.1 收入分配结构
        2.5.2 土地管理的收入分配结构效应
3 土地管理改革的基本过程与简要评价
    3.1 土地的计划管理阶段
        3.1.1 建国初期土地管理改革的基本过程
        3.1.2 对建国初期土地管理体制改革的简要评价
    3.2 土地的多头与分散管理阶段
        3.2.1 多头分散管理阶段的土地管理改革过程
        3.2.2 对多头分散管理阶段改革的简要评价
    3.3 土地的统一管理阶段
        3.3.1 土地管理机构的成立及土地管理改革过程
        3.3.2 对统一管理阶段土地管理改革的简要评价
4 基于产业结构调整的土地管理问题分析
    4.1 现阶段产业结构调整面临的关键问题
        4.1.1 第一产业发展受到非市场因素的制约
        4.1.2 以制造业为核心的第二产业产能过剩
        4.1.3 以服务业为代表的第三产业发展滞后
        4.1.4 产业发展过程中的资源环境代价巨大
    4.2 土地管理产业结构效应的实证分析
        4.2.1 变量选取与数据来源
        4.2.2 模型设定与参数估计
        4.2.3 实证分析的主要结论
    4.3 推动产业结构调整优化的土地管理改革建议
        4.3.1 创新土地制度以促进现代农业的发展
        4.3.2 加强土地供应管理推动第二产业升级
        4.3.3 完善土地利用规划加快第三产业发展
        4.3.4 落实土地生态保护改善产业发展环境
5 基于投资消费结构的土地管理问题分析
    5.1 当前投资消费结构优化及面临的问题
        5.1.1 我国投资率与消费率的演变及趋势分析
        5.1.2 过度依赖投资拉动经济增长
        5.1.3 国内消费需求不足并形成制约
    5.2 土地管理投资消费结构效应的实证分析
        5.2.1 变量选取与数据来源
        5.2.2 模型设定与参数估计
        5.2.3 实证分析的主要结论
    5.3 促进投资消费结构优化的土地管理改革建议
        5.3.1 严格控制地方的土地经营与投资冲动
        5.3.2 积极运用土地供应政策调节投资方向
        5.3.3 强化对耕地以及农民合法权益的保护
        5.3.4 促进房地产市场的良性运行与健康发展
6 基于收入分配结构的土地管理问题分析
    6.1 我国收入分配结构的演变与失衡问题分析
        6.1.1 我国收入分配结构的演变与发展
        6.1.2 初次分配过程中劳动报酬的占比过低
        6.1.3 再分配后存在巨大的城乡与区域收入差距
    6.2 土地管理改革收入分配结构调整效应的实证分析
        6.2.1 变量选取与数据来源
        6.2.2 模型设定与参数估计
        6.2.3 实证分析的主要结论
    6.3 推动收入分配结构优化的土地管理改革建议
        6.3.1 坚持土地用途的严格管制与收益调节
        6.3.2 完善土地要素和资源的价格形成机制
        6.3.3 提高农民的土地增值收益分配比重
        6.3.4 引导农村土地经营权规范有序流转
7 基于经济结构视角的土地管理改革对策
    7.1 持续优化土地利用规划与土地供应管理
    7.2 不断健全土地市场与土地政策调节机制
    7.3 统筹谋划耕地保护和农民权益保障措施
    7.4 全面推进土地督察以推动经济转型发展
8 研究结论与展望
参考文献
后记



本文编号:3803552

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