城中村宅基地使用权流转制度研究
本文关键词:城中村宅基地使用权流转制度研究
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【摘要】:随着城市化进程不断加快,城市建设用地不断扩大,城市周边日益扩大,因而造成了城市包围农村的格局,形成了城中村这种特殊的农村类型。我国长期以来在农村实行了城乡二元管理体系,这种制度在改革开放之前能很好地保障农民的合法权益,但是在城市化进程的时代背景下,这种制度反而成为阻碍农村经济发展的屏障。城中村由于缺乏统一的管理体系,致使城中村这种特殊的农村模式的生态环境不好,以及给治安带来了不良因素。城市化发展下,城市房地产价格日益增加,让农民看到宅基地使用权流转带来的可观利益。然而我国《土地管理法》、《物权法》及政策一直以来对宅基地使用权流转持禁止的态度,使得宅基地使用权流转过程中存在着许多政策和法律上的障碍。虽然法律政策对宅基地使用权流转一直是禁止的,但是这样的禁止却没能有效地阻止农民私底下流转宅基地使用权。据各个结构的调查得知,我国宅基地使用权私下交易的情况一直存在,且愈演愈严重。随着市场经济的发展,城乡一体化是未来的发展必然趋势,我国法律政策要做的不再是限制宅基地使用权流转,而是在允许宅基地使用权流转的前提下完善流转的法律规定,从法律和制度层面引导城中村宅基地使用权的合法流转。本文以城中村这特例为对象,从分析城中村特征以及存在的弊端原因为出发点,进而分析我国现有的三种关于宅基地使用权流转学说的评析以及我国城中村宅基地使用权流转的必要性的分析,再到分析我国关于宅基地使用权流转的几种试模式的分析,最后到完善我国宅基地使用权流转的法律制度进行一系列的分析。
【关键词】:城中村 征收 宅基地使用权 宅基地使用权流转
【学位授予单位】:广西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D922.32;D923.2
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 前言9-10
- 第一章 城中村的概述10-17
- 1.1 城中村的产生11-14
- 1.1.1 城市化发展是城中村形成的经济因素11-12
- 1.1.2 城乡二元体制是城中村形成的根源12-14
- 1.2 城中村的特征14-17
- 1.2.1 经济形态14-15
- 1.2.2 社会形态15
- 1.2.3 景观形态15-17
- 第二章 城中村宅基地使用权流转中存在的弊病和症结17-23
- 2.1 城中村宅基地使用权流转存在的弊病17-19
- 2.1.1 隐形市场的出现17-18
- 2.1.2 乱占乱建房屋现象严重18-19
- 2.2 城中村宅基地使用权流转的症结19-23
- 2.2.1 法律制度不健全且操作性弱19-20
- 2.2.2 不完善的不动产登记制度20-21
- 2.2.3 征收补偿过低激化社会矛盾21-23
- 第三章 城中村宅基地使用权流转制度的分析23-40
- 3.1 宅基地使用权流转的三种观点评析23-28
- 3.1.1 禁止流转说23-24
- 3.1.2 限制流转说24-25
- 3.1.3 自由流转说25
- 3.1.4 对三种理论观点的评述25-28
- 3.2 宅基地使用权的试点模式分析28-33
- 3.2.1 嘉兴市模式分析28-29
- 3.2.2 重庆市模式分析29-30
- 3.2.3 天津市模式分析30-31
- 3.2.4 对各试点模式的评析31-33
- 3.3 城中村宅基地使用权自由流转可能性分析33-40
- 3.3.1 城中村宅基地使用权自由流转的理论分析33-36
- 3.3.2 城中村宅基地使用权自由流转的可能性36-37
- 3.3.3 城中村宅基地使用权自由流转的必要性37-40
- 第四章 完善城中村宅基地使用权流转制度40-48
- 4.1 健全城中村宅基地使用权流转法律规定40-42
- 4.1.1 自愿原则40-41
- 4.1.2 国家适度干预原则41-42
- 4.1.3 自愿原则与国家适度干预原则之间的关系42
- 4.2 利益分配分析42-44
- 4.3 城中村宅基地使用权流转制度的完善44-48
- 4.3.1 宅基地使用权流转的前提设置44-45
- 4.3.2 确立城中村宅基地使用权的有限使用期制度及消灭制度45-46
- 4.3.3 完善城中村宅基地使用权的登记制度46-48
- 结语48-49
- 参考文献49-54
- 致谢54-55
- 在校期间论文发表情况55
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本文编号:960393
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