玉门市城市规划管理问题研究

发布时间：2020-04-06 08:58

【摘要】：城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体。自玉门市市政迁址以来,基础设施建设、公共服务、公共管理水平等多个方面均得到了全面的发展,玉门市城市规划对于全市经济发展、城市功能、民生建设以及城乡发展等方面均起到了推动和促进作用。但是从目前的实际情况来看,玉门市城市规划管理工作受到多方面因素的影响,导致城市规划管理的功能和作用还存在很大的不足。调查研究发现,玉门在规划编制上存在忽视了城市发展的动态性,规划编制跟不上城市的发展,且规划刚性不足的问题;在规划实施中存在规划编制缺乏思考,各部门之间缺少沟通的问题;在规划监督检查中存在工作效率低下,公众参与度不高的问题。经过分析产生这些问题的原因,提出了相应的建议:一是要切实转变规划编制理念,将以人为本、低碳经济、文化保护等观念纳入到其中,注重城市设计和协同发展。二是要严格按照《城乡规划法》,确保规划的连续性和严肃性,控制建设用地总规模,坚守各类保护底线,杜绝任何形式的破坏性开发。三是要不断强化城市规划管理的公共服务理念,多听取和采纳专家、公众的意见和建议,在城市规划中建立由公众参与的多元化公共治理体系和治理结构。论文运用文献研究法,查看图书、期刊、网络、报纸、档案等,收集和整理玉门城市规划和建设管理方面的文献资料;运用调查研究法,获取玉门市市政迁址以来城市规划管理情况第一手资料;运用实证分析法,从规划编制、实施和监督三个方面对玉门市城市规划情况进行全面的分析和研究,提出相应的建议。
【图文】：

图 3-1 玉门市城规和土规矛盾分析图市规划监督检查中存在的问题部门在城市规划方案实施的监督检查方面，是依照法规以及各种相关的规定，针对玉门市全市范围内进行全面的监督和检查，确保其建设不存在违规情和违法建设依法行使行政处罚和行政强制措施。现法》自 2008 年开始施行，玉门市相关部门在城市规础和基本的依据，在法律法规允许的范围内执行城理职责不清导致规划实施工作效率低下理要求结合城市发展的现状以及对未来发展的合理建设和城市发展中的各种活动进行科学、合理的安

燕山大学公共管理硕士学位论文》而进行违法建设行为的行政处罚权；对未经批准为的行政处罚权；对影响城市规划的实施、违法占廊、压占地上管线进行建设等行为的行政处罚权；道设置广告牌、画廊、招牌、橱窗，占用人行道设行为的行政处罚权；对未经批准所设置废渣、垃圾玉门市城乡规划办公室将以上各类行政审批的相关局备案，，以保证行政处罚有据可依。城乡规划办公单》(见图 3-2)的形式告知玉门市城市管理行政执法执行处罚后将相关处罚资料报玉门市城乡规划办公检查职责做出明确规定，现阶段就是由城乡规划办城市管理行政执法局并未将此项检查纳入职责范围法检查。
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：TU984;D630

【参考文献】

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本文编号：2616297