山东省检察机关公益诉讼试点问题研究

发布时间：2020-05-20 14:41

【摘要】：为追求经济效益,企业侵害国家和社会公共利益的事件屡见不鲜,公众对保护公共利益的呼唤愈发强烈。我们用了近30年的时间,逐步建立起富有中国特色的公益诉讼制度。尤其是近几年,公益诉讼工作经历了从试点摸索到立法保障、从社会团体为主到检察机关主导的跨越式发展。公众开始理解和支持通过公益诉讼维护国家和社会公共利益的方式,对比社会公益组织和个人提起的公益诉讼,以检察机关为主导的公益诉讼逐渐体现出其独特的优势。作为十三个试点省份之一,山东省检察机关在公益诉讼试点工作中获得了良好的工作成效,但同时也遭遇了一些棘手问题,为今后公益诉讼工作的开展积累了宝贵经验。本文通过对山东省公益诉讼试点工作数据分析,客观呈现了山东省试点工作总体情况,深入研究了试点工作中暴露出的问题。这是在我国刚刚步入公益诉讼法制化建设快车道,大家对公益诉讼工作还存在理解和执行分歧的前提下,认真总结山东省试点工作的经验教训,促进山东省检察机关公益诉讼工作顺利开展。本文以山东省检察机关公益诉讼试点工作为研究对象,通过比较分析加拿大、美国德国、印度等国家的公益诉讼制度优势,结合试点工作暴露出的问题,从降低诉讼成本、便利调查取证、加强队伍建设、加强与行政机关、社会组织、公民个人间的协作和完善公益诉讼制度等五个方面提出了改进山东省检察机关公益诉讼工作的建议。
【图文】：

逦．：：逡逑图１－２邋２０１８年检察机关公益诉讼各类案件占比图逡逑数据来源：最局人民检察院官方网站逡逑１．２．２研究意义逡逑选题的理论意义是，，通过对山东省检察机关公益诉讼试点问题研宄，可以系逡逑统归纳出山东省在检察机关公益诉讼试点过程中遇到的问题和化解的对策，为我逡逑８逡逑

数据来源：中国知网逡逑关于公益诉讼的分类定义，刘小飞认为，民事公益诉讼是法律允许提起公益逡逑诉讼的原告主体，就被告主体侵犯国家或社会公共利益的行为提起的诉讼。它可逡逑以弥补圆家体制的漏洞，有效保护公共利益。？林莉红、马立群认为，行政公益逡逑诉讼是指法律允许提起公益诉讼的原告主体，就行政执法机关不依法履行职责，逡逑因不作为、乱作为等原因造成社会公共利益受损而提起的诉讼。＠逡逑对于公益诉讼的原告主体，刘学在认为，环境保护部门应该是环境和资源保逡逑护类民事公益诉讼首要原告人选，检察机关也是重要的原告人选。因为我国现有逡逑法律规定了检察机关作为民事公益诉讼原告的先决条件——没有社会组织和公逡逑民个人对相关案件提起公益诉讼。？韩波则认为，社会团体和公民是我国现行公逡逑益诉讼制度的“最适格原告”。维护社会公共利益，成当充分调动社会闭体和公逡逑民的积极性，从而形成社会驱动、政府作为的保障机制，因此公益诉讼的原告主逡逑，，。？，逡逑
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D926.32

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