中国非营利组织发展问题的研究

发布时间：2021-02-21 21:34

　　本文通过理论研究和实证研究,对我国非营利组织提供公共服务的必要性进行了阐述。然后对非营利组织当时面临的困境和制约因素展开分析,得出结论。非营利组织在教育、卫生、文化、科技、社会福利等与人们日常生活密切相关的领域发挥着重要的功能,对于缓解社会矛盾,改善公共服务质量,集中有效利用社会资源有重要意义。理论和实证研究表明,非营利组织在提供公共服务方面将发挥越来越重要的作用。但是我国非营利组织目前的发展空间和可用资源很有限,而且缺少相应的政策扶持,难以得到与事业单位同等的地位,从国外发展的经验来看,很多国家在公共服务的提供方面有广泛的非营利组织参与,而不是像我国这样以事业单位为单一的提供机制。通过比较,反映出我国非营利组织发展相对滞后的现状,因此当前应该大力发展非营利组织,充分发挥它们提供公共服务的功能和优势。从非营利组织发展的现实情况来看,我国非营利组织仍处于发展的初期阶段。首先,政府职能转变的过程相对滞后,法律政策环境不完善。其次,非营利组织自身能力建设不足,内部管理制度很不健全。第三,人力资源是困扰非营利组织发展的主要障碍,员工专业化水平不足,流动性大。第四,非营利组织的经费来源和支出结构... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：84 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

2004年民非的地区分布差异

图5民非地区分布和地区经济发展水平的关系在不同的经济发展水平下，社会需求的内容和强烈程度也有差异。通过初较可以发现，民间非企业单位的地区分布与地区经济发展水平(以GDP为指量)有一定的相关性。即经济发达的地区，民间非企业单位的发展速度一般快，分析原因可能在于两个方面:一是社会需求的内容和层次不同，经济发快的地区除了基本公共服务的需求之外，还会对服务的多样性、质量、数量高的期待。这使得非营利组织作为提供主体之一有了更大的发挥空间;二是较为发达的地区民间财富的积累也会比经济落后地区更加丰裕，这使得民间力组织起来以满足内在的需求，政府对于发挥积极作用的民非也能持有更加和许可的态度，但这并不代表政府对非营利组织的发展都能够积极挟持，比江最大的老人院倒闭事件，很大程度上是政府的政策缺失，非营利组织的内发展难以维持造成的。1.3非营利组织对社会就业的贡献

法律政策环境不健全使得非营利组织在内部管理和业务操作方面都缺据和规范，政府对于非营利组织的管理和监督也缺少法规依据，很难登记和管理失衡。非营利组织自身能力建设不足非营利组织自身发展的局限影响政策的制定和执行，影响政府职能的当前我国法律政策的制定很大程度上是从政府监管的角度出发，以预调，但实际上很多非营利组织的确存在制度不完善、行为不规范的现.1缺乏健全的人事管理制度人事权与重大事务的决策权是体现非营利组织内部治理的重要指标，标的调查结果反映了非营利组织制度化建设和独立自主运作的基本情人事权可以作为非营利组织的治理结构和自治程度的衡量指标之一，以反映出非营利组织内部的人事管理是否民主，另一方面也可以反映受到外界影响的程度。业务主管单位任命

【参考文献】：
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本文编号：3044952