河南省政府预算绩效管理现状及改进措施研究
发布时间：2021-03-06 11:01
政府预算绩效管理是国家对财政资金收入和预算支出进行规范化、科学化管理的重要手段。随着经济能力和社会水平的发展,如何对政府资金进行高效利用,如何在定量的资金预算下创造出更大的收益,逐渐成为国家进行预算绩效改革的重要方向。政府进行预算绩效管理改革是在寻求一种强调绩效结果、注重产出效率、规范项目责任的预算绩效新模式,这也是目前我国预算体制改革的重点课题。河南省进行预算绩效改革相比于西方国家和我国预算绩效改革先进省份起步较晚。直到2004年,河南在安阳、焦作等市开始引入预算绩效改革理念进行预算管理工作试点和探索。本着先易后难,稳步推进的思想,经过四年的逐步摸索,我省于2008年开始在全省全面开展政府预算绩效管理工作。历经十多年的不断摸索,河南省政府预算绩效管理改革取得了一定的成效,但仍处于起步探索阶段,管理水平与先进省份仍有一定的差距,有待于进一步的完善。鉴于此,本文结合河南省政府预算绩效管理现状,针对目前河南省绩效管理中存在的问题,在总结美国、英国、法国、澳大利亚等先进国家和江西、广东、浙江、山东等先进省份政府预算绩效改革成功经验的基础上,针对性的提出了优化河南省政府预算绩效管理的思路和对策...
【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究内容、研究方法和技术路线
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线
1.4 创新点与不足
第2章 政府预算绩效管理的理论分析
2.1 政府预算绩效管理的相关概念、特征和分类
2.1.1 相关概念解释
2.1.2 政府预算绩效管理的特征
2.1.3 政府预算绩效管理的分类
2.2 政府预算绩效管理的理论基础
2.2.1 委托-代理理论
2.2.2 公共产品理论
2.2.3 新公共管理理论
2.2.4 公共选择理论
第3章 河南省政府预算绩效管理的发展现状
3.1 河南省政府预算绩效管理的基本介绍
3.1.1 政府预算绩效管理的探索历程
3.1.2 政府预算绩效管理的推进历程
3.2 河南省政府预算绩效管理实践情况
3.2.1 政府预算绩效公开模式探索实践
3.2.2 政府预算绩效评价方式改进实践
3.2.3 政府预算绩效指标体系规范化实践
3.3 河南省政府预算绩效管理取得的成绩
3.3.1 政府预算绩效目标管理取得初步成效
3.3.2 政府预算绩效管理制度框架逐步成型
3.3.3 政府预算绩效管理重要性显著提升
第4章 河南省政府预算绩效管理中存在的主要问题
4.1 河南省政府预算绩效管理理念尚未完全形成
4.1.1 缺乏以绩效目标为中心的工作观念
4.1.2 缺乏绩效管理全过程的绩效理念
4.2 河南省绩效管理体制还不够健全
4.2.1 政府预算绩效管理相关制度不健全
4.2.2 政府预算绩效管理评审机制不健全
4.3 河南省绩效评价结果应用质量有待进一步提高
4.3.1 预算绩效评价应用的局限性
4.3.2 预算绩效评价应用的技术性有待提高
4.3.3 预算绩效评价应用缺乏规范性
第5章 国内外实行政府预算绩效管理的实践与经验
5.1 国外政府预算绩效管理的实践与经验
5.1.1 美国政府预算绩效管理
5.1.2 英国政府预算绩效管理
5.1.3 法国政府预算绩效管理
5.1.4 澳大利亚政府预算绩效管理
5.2 国内政府预算绩效管理的实践与经验
5.2.1 江西省政府预算绩效管理
5.2.2 广东省政府预算绩效管理
5.2.3 浙江省政府预算绩效管理
5.2.4 山东省政府预算绩效管理
5.3 国内外政府预算绩效管理实践经验的启示
5.3.1 强化政府预算绩效管理法律法规建设
5.3.2 注重财政预算与国家长期发展规划的协调
5.3.3 加快推进政府预算绩效管理体系建设
5.3.4 构建合理的预算绩效评价体系
第6章 优化河南省政府预算绩效管理的思路和对策
6.1 建立完善的政府预算绩效管理保障体系
6.1.1 强化公众预算绩效理念
6.1.2 夯实预算绩效保障基础
6.1.3 建立透明的预算绩效制度
6.2 建立规范的政府预算绩效管理结构模式
6.2.1 明确政府预算绩效管理工作职责分工
6.2.2 规范政府预算绩效管理操作流程
6.3 全面实施预算绩效目标管理工作模式
6.3.1 明确预算绩效目标编制内容
6.3.2 制定绩效目标的编制规范
6.3.3 提高绩效目标的管理质量
6.4 全面构建预算绩效监控管理体系
6.4.1 全面汇总绩效监控数据
6.4.2 构建预算绩效跟踪监管机制
6.4.3 建立绩效监控管理反馈机制
6.5 完善政府财政预算绩效评价机制
6.5.1 优化预算绩效评价指标
6.5.2 加强预算绩效评价实施管理
6.5.3 强化预算绩效评价结果的应用
第7章 结论与展望
7.1 结论
7.2 展望
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方财政预算绩效管理评价指标体系的探讨——基于逻辑分析法[J]. 申宇冰. 山西财税. 2017(04)
[2]新预算法视角下我国事业单位预算绩效评价存在问题及对策研究[J]. 毛成银. 预算管理与会计. 2017(01)
[3]建立预算绩效管理的长效机制[J]. 胡铁鸣. 当代经济. 2016(33)
[4]湖北省深化预算绩效管理改革的问题及建议[J]. 张龙. 财政科学. 2016(10)
[5]现阶段我国预算绩效信息利用的主要模式与问题[J]. 晁毓欣,赵文芳. 财政科学. 2016(10)
[6]政府规划与政府预算绩效管理[J]. 白景明. 郑州大学学报(哲学社会科学版). 2016(03)
[7]襄阳市推进预算绩效管理的实践与思考[J]. 范景玉,马善记. 预算管理与会计. 2016(04)
[8]中西方预算绩效管理的比较[J]. 崔方珍. 财政监督. 2016(02)
[9]浅析预算绩效管理如何有效嵌入项目管理过程[J]. 曾义平. 中国总会计师. 2016(01)
[10]适应趋势性变化 深入推进预算绩效管理[J]. 何大春. 中国财政. 2016(01)
博士论文
[1]我国地方预算绩效管理改革研究[D]. 鲍啸鸣.江西财经大学 2015
[2]我国预算绩效管理改革研究[D]. 王海涛.财政部财政科学研究所 2014
[3]我国预算绩效管理问题研究[D]. 李海南.东北财经大学 2014
[4]政府预算管理体制改革研究[D]. 李奕宏.财政部财政科学研究所 2012
硕士论文
[1]论政府预算绩效信息的利用[D]. 赵文芳.山东财经大学 2016
[2]国有资本经营预算支出绩效评价研究[D]. 张可.吉林大学 2016
[3]我国地方政府绩效预算改革探讨[D]. 营晓妍.沈阳大学 2016
[4]福州市鼓楼区政府预算绩效管理研究[D]. 游振华.福建农林大学 2015
[5]河北省政府预算绩效管理现状及对策研究[D]. 卞文英.河北师范大学 2015
[6]我国政府部门财政预算绩效管理研究[D]. 李洋.华中师范大学 2015
[7]山东省预算绩效管理研究与实践[D]. 钱祺.山东财经大学 2015
[8]我国基层地方政府财政预算绩效管理存在的问题与对策研究[D]. 袁刚.陕西师范大学 2014
[9]我国县级预算绩效管理实践研究[D]. 肖振.广西大学 2014
[10]中国地方政府绩效预算改革研究[D]. 罗桂森.内蒙古大学 2012
本文编号：3066977
【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究内容、研究方法和技术路线
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线
1.4 创新点与不足
第2章 政府预算绩效管理的理论分析
2.1 政府预算绩效管理的相关概念、特征和分类
2.1.1 相关概念解释
2.1.2 政府预算绩效管理的特征
2.1.3 政府预算绩效管理的分类
2.2 政府预算绩效管理的理论基础
2.2.1 委托-代理理论
2.2.2 公共产品理论
2.2.3 新公共管理理论
2.2.4 公共选择理论
第3章 河南省政府预算绩效管理的发展现状
3.1 河南省政府预算绩效管理的基本介绍
3.1.1 政府预算绩效管理的探索历程
3.1.2 政府预算绩效管理的推进历程
3.2 河南省政府预算绩效管理实践情况
3.2.1 政府预算绩效公开模式探索实践
3.2.2 政府预算绩效评价方式改进实践
3.2.3 政府预算绩效指标体系规范化实践
3.3 河南省政府预算绩效管理取得的成绩
3.3.1 政府预算绩效目标管理取得初步成效
3.3.2 政府预算绩效管理制度框架逐步成型
3.3.3 政府预算绩效管理重要性显著提升
第4章 河南省政府预算绩效管理中存在的主要问题
4.1 河南省政府预算绩效管理理念尚未完全形成
4.1.1 缺乏以绩效目标为中心的工作观念
4.1.2 缺乏绩效管理全过程的绩效理念
4.2 河南省绩效管理体制还不够健全
4.2.1 政府预算绩效管理相关制度不健全
4.2.2 政府预算绩效管理评审机制不健全
4.3 河南省绩效评价结果应用质量有待进一步提高
4.3.1 预算绩效评价应用的局限性
4.3.2 预算绩效评价应用的技术性有待提高
4.3.3 预算绩效评价应用缺乏规范性
第5章 国内外实行政府预算绩效管理的实践与经验
5.1 国外政府预算绩效管理的实践与经验
5.1.1 美国政府预算绩效管理
5.1.2 英国政府预算绩效管理
5.1.3 法国政府预算绩效管理
5.1.4 澳大利亚政府预算绩效管理
5.2 国内政府预算绩效管理的实践与经验
5.2.1 江西省政府预算绩效管理
5.2.2 广东省政府预算绩效管理
5.2.3 浙江省政府预算绩效管理
5.2.4 山东省政府预算绩效管理
5.3 国内外政府预算绩效管理实践经验的启示
5.3.1 强化政府预算绩效管理法律法规建设
5.3.2 注重财政预算与国家长期发展规划的协调
5.3.3 加快推进政府预算绩效管理体系建设
5.3.4 构建合理的预算绩效评价体系
第6章 优化河南省政府预算绩效管理的思路和对策
6.1 建立完善的政府预算绩效管理保障体系
6.1.1 强化公众预算绩效理念
6.1.2 夯实预算绩效保障基础
6.1.3 建立透明的预算绩效制度
6.2 建立规范的政府预算绩效管理结构模式
6.2.1 明确政府预算绩效管理工作职责分工
6.2.2 规范政府预算绩效管理操作流程
6.3 全面实施预算绩效目标管理工作模式
6.3.1 明确预算绩效目标编制内容
6.3.2 制定绩效目标的编制规范
6.3.3 提高绩效目标的管理质量
6.4 全面构建预算绩效监控管理体系
6.4.1 全面汇总绩效监控数据
6.4.2 构建预算绩效跟踪监管机制
6.4.3 建立绩效监控管理反馈机制
6.5 完善政府财政预算绩效评价机制
6.5.1 优化预算绩效评价指标
6.5.2 加强预算绩效评价实施管理
6.5.3 强化预算绩效评价结果的应用
第7章 结论与展望
7.1 结论
7.2 展望
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方财政预算绩效管理评价指标体系的探讨——基于逻辑分析法[J]. 申宇冰. 山西财税. 2017(04)
[2]新预算法视角下我国事业单位预算绩效评价存在问题及对策研究[J]. 毛成银. 预算管理与会计. 2017(01)
[3]建立预算绩效管理的长效机制[J]. 胡铁鸣. 当代经济. 2016(33)
[4]湖北省深化预算绩效管理改革的问题及建议[J]. 张龙. 财政科学. 2016(10)
[5]现阶段我国预算绩效信息利用的主要模式与问题[J]. 晁毓欣,赵文芳. 财政科学. 2016(10)
[6]政府规划与政府预算绩效管理[J]. 白景明. 郑州大学学报(哲学社会科学版). 2016(03)
[7]襄阳市推进预算绩效管理的实践与思考[J]. 范景玉,马善记. 预算管理与会计. 2016(04)
[8]中西方预算绩效管理的比较[J]. 崔方珍. 财政监督. 2016(02)
[9]浅析预算绩效管理如何有效嵌入项目管理过程[J]. 曾义平. 中国总会计师. 2016(01)
[10]适应趋势性变化 深入推进预算绩效管理[J]. 何大春. 中国财政. 2016(01)
博士论文
[1]我国地方预算绩效管理改革研究[D]. 鲍啸鸣.江西财经大学 2015
[2]我国预算绩效管理改革研究[D]. 王海涛.财政部财政科学研究所 2014
[3]我国预算绩效管理问题研究[D]. 李海南.东北财经大学 2014
[4]政府预算管理体制改革研究[D]. 李奕宏.财政部财政科学研究所 2012
硕士论文
[1]论政府预算绩效信息的利用[D]. 赵文芳.山东财经大学 2016
[2]国有资本经营预算支出绩效评价研究[D]. 张可.吉林大学 2016
[3]我国地方政府绩效预算改革探讨[D]. 营晓妍.沈阳大学 2016
[4]福州市鼓楼区政府预算绩效管理研究[D]. 游振华.福建农林大学 2015
[5]河北省政府预算绩效管理现状及对策研究[D]. 卞文英.河北师范大学 2015
[6]我国政府部门财政预算绩效管理研究[D]. 李洋.华中师范大学 2015
[7]山东省预算绩效管理研究与实践[D]. 钱祺.山东财经大学 2015
[8]我国基层地方政府财政预算绩效管理存在的问题与对策研究[D]. 袁刚.陕西师范大学 2014
[9]我国县级预算绩效管理实践研究[D]. 肖振.广西大学 2014
[10]中国地方政府绩效预算改革研究[D]. 罗桂森.内蒙古大学 2012
本文编号：3066977
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