新疆财政支农资金绩效管理问题研究

发布时间：2017-06-08 14:11

  本文关键词：新疆财政支农资金绩效管理问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自2010年中央新疆工作座谈会召开以来,新疆经济水平稳步发展,财政收支的规模和力度也不断扩大,各级财政部门紧密结合新疆维吾尔自治区农业农村形势和财政支农工作实际,不断加大支农资金投入力度,促使新疆农业现代化建设各项工作取得长足的进步。“三农”资金投入不断增加,对农业生产、农村发展和农民增收等问题起到了一定的促进作用。但是,由于资金来源具有一定的分散性,各自管理方式就存在差异,势必会对支农资金的统一管理造成影响,制约支农资金使用效益的提升,限制了其政策效应的发挥。所以,在这种情形之下,实行支农资金绩效管理是提高资金使用效益和效率的重要措施和必然趋势,如何考核和评价支农资金使用效益和效率,以使财政资源得到最大强度的优化配置,是开展支农资金绩效管理的重要内容。论文首先对研究背景做出了阐述,明确研究意义,对国内外在这方面的研究和实践成果进行了综述,并提出研究内容及方法。其次,对支农资金、专项资金绩效管理相关概念及内容做了一定的阐述,通过研究相关理论和文献,对比国内先进省市经验,结合新疆财政支农资金发展状况,以及其绩效管理相关工作的开展情况,对支农资金的绩效管理的相关问题进行分析,并提出了解决问题的对策和建议。最后得出结论,新疆财政支农资金绩效管理工作的进一步开展,对于提高公共资源配置效率和财政资金使用效益,提高财政专项资金管理水平和保障能力具有重要意义。
【关键词】：支农资金 财政专项 绩效管理
【学位授予单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.8
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 第一章 绪论7-13
• 1.1 研究背景7
• 1.2 研究意义7-9
• 1.3 国内外研究综述9-11
• 1.3.1 国外研究综述9-10
• 1.3.2 国内研究综述10-11
• 1.4 研究思路及方法11-12
• 1.5 研究内容12-13
• 第二章 财政支农资金绩效管理理论基础13-19
• 2.1 财政支农资金的基本概念13
• 2.2 财政专项资金绩效管理的基本概念13-14
• 2.3 财政专项资金绩效管理的主要内容14-16
• 2.4 财政支农资金绩效管理理论基础16-19
• 2.4.1 新公共管理理论16-17
• 2.4.2 委托—代理理论17-18
• 2.4.3 公共产品理论18-19
• 第三章 新疆财政支农资金发展及其绩效管理状况19-26
• 3.1 新疆农业发展的基本概况19-20
• 3.1.1 农业基本概况19
• 3.1.2 农业收入情况19-20
• 3.2 新疆财政支农资金现状20-22
• 3.2.1 新疆财政支农资金投入情况20-21
• 3.2.2 新疆财政支农资金管理现状21-22
• 3.3 新疆财政支农资金实施绩效管理现状22-26
• 3.3.1 新疆财政支农资金实施绩效管理现状22-25
• 3.3.2 取得的成效25-26
• 第四章 新疆财政支农资金绩效管理存在的问题及原因26-33
• 4.1 支农资金绩效管理存在的问题26-31
• 4.1.1 支农专项资金绩效管理缺乏相关法律保护26-27
• 4.1.2 支农资金绩效管理体制科学性有待提高27
• 4.1.3 支农资金绩效目标管理体系不够健全27-28
• 4.1.4 绩效管理监督力度不足28-29
• 4.1.5 支农资金绩效管理的流程衔接不顺29-30
• 4.1.6 支农资金绩效评价结果应用难以落实30-31
• 4.2 产生问题的原因分析31-33
• 第五章 完善新疆财政支农资金绩效管理的建议33-39
• 5.1 增强法律和制度保障，加强权威性绩效管理机构建设33
• 5.2 统一预算绩效管理理念，建立完善的财政支农资金绩效管理制度33-34
• 5.3 强化支农资金绩效目标管理34-35
• 5.4 完善支农资金绩效评价体系35-36
• 5.5 重视绩效评价结果的反馈以及应用36-37
• 5.5.1 反馈绩效评价结果，提高支农资金绩效管理水平36-37
• 5.5.2 公开绩效评价结果，，实行绩效问责机制37
• 5.5.3 将绩效引入预算决策中37
• 5.6 加快财政信息化建设步伐37-39
• 结论39-40
• 注释40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43-44

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