我国海域使用管理公众参与研究
发布时间:2021-03-27 16:47
现阶段我国海域使用管理公众参与多为政府主导,尚未存在完整科学的制度体系予以规范保障,致使其停留在低层次、低效力的阶段,与我国提倡公众参与海洋事务管理的政策导向不相符合,也不利于海域使用管理制度的更新和完善。该参与制度的缺失阻碍了相关工作的有效运行。因此,应在海域使用管理制度中建立并完善相应的公众参与制度,以规范海域使用管理公众参与过程中政府及公众的行为,提升海域使用管理工作水平,最终推动海域管理事业向前发展。本文在对海域使用管理公众参与的内涵进行界定的基础上,结合国内外相关研究的内容和方向,借助参与管理理论、公众参与的阶梯理论及可持续发展理论的理论视角及分析方法,对参与的必要性、可行性进行了讨论分析,得出在目前没有成型完整的公众参与制度的情况下,我国海域使用管理公众参与产生的问题及其原因,运用问题导向思维,针对问题提出改善对策,借此推进该制度的建立和完善工作。本文的主要结论包括两个方面,一是海域使用管理公众参与产生问题的原因,二是对应的对策建议。产生问题的原因主要有三个方面:一是公众参与制度设计及立法供给不足,导致公众参与处于无制无序的状态;二是政府短视行为会阻碍该制度的发展,政府的态...
【文章来源】:大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】:57 页
【学位级别】:硕士
【部分图文】:
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【参考文献】:
期刊论文
[1]论公物性质的国有海域使用制度的构建[J]. 唐俐. 海南大学学报(人文社会科学版). 2019(03)
[2]浅谈行政法中的公众参与制度[J]. 张念辉. 产业与科技论坛. 2018(18)
[3]环境影响评价中公众参与问题的应对策略分析[J]. 刘贝贝,林伟龙. 中国资源综合利用. 2018(08)
[4]公众参与立法的价值及路径研究[J]. 杨铁生. 法制与社会. 2018(14)
[5]日本海洋环境保护现状及对我国的启示[J]. 周雅静. 低碳世界. 2017(35)
[6]互联网公众参与环境管理的路径研究[J]. 吴应珍,张雪珍. 电子科技大学学报(社科版). 2017(05)
[7]论我国《海域使用管理法》的修订[J]. 王小军. 中国环境管理. 2017(04)
[8]我国海洋环境管理公众参与机制构建刍议[J]. 吕建华,柏琳. 中国海洋大学学报(社会科学版). 2017(02)
[9]环境风险沟通中的公众参与和系统信任[J]. 龚文娟. 社会学研究. 2016(03)
[10]城市生态环境治理中的公众参与[J]. 朱作鑫. 中国发展观察. 2016(05)
硕士论文
[1]英国海洋文化与立法研究[D]. 崔倩茹.山东大学 2018
[2]金普新区海域确权中的用海冲突问题调查分析[D]. 张仁泽.大连理工大学 2016
[3]我国《海域使用管理法》与英国《海洋与海岸带准入法》海域使用权确认过程中的公众参与制度研究[D]. 郭雨晨.山东大学 2013
[4]我国环境影响评价制度与海域使用论证制度的比较[D]. 张小雪.中国海洋大学 2008
本文编号:3103847
【文章来源】:大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】:57 页
【学位级别】:硕士
【部分图文】:
图1.1技术路线图??Fig.?1.1?Technical?roadmap??
?我国海域使用管理公众参与研究???申请入申请????1?-銳:《£雜綠餓:县S5A酿府海新駐驗门??受理机关受理?S額海滅:共祉一鱗激被主灌]???Z?1?特殊:国妄海洋行政主有部门^??受硝合糾??■审查縦受理几关雜告知申请人??见??上级审查縱??上级审樹朕一_■你正一专家评审一征賴见??符,作J5雖海艘?不符合条W??^ZZTZ?I織登i¥ME书? ̄此咖'生,??同_?告知申请人???1?雜??'???图2.2海域使用权申请流程??Fig.?2.2?Application?process?of?sea?area?use?right??-10?-??
?大连海事大学硕士学位论文???同一海域有两个或者两个IXh??用海意向主体申请??J1??有宙批权的海洋行政主管部门??制订海域使用权招标、拍卖方窒??II?^??有审批权的人民政府批准方案??II?,??第制招标、拍卖文件.J征求??发細标、拍卖公告⑶意见??11??礎走中标人、买受人,与海洋行??政主管部门签署成交礎认书、海??域使用权出让合同??II??办理海域使用权登记,领取海域??使用权证书,10内公布结果??图2.3海域使用权招拍流程??Fig.?2.3?Bidding?and?auction?process?of?sea?area?use?right??(3)海域使用监督检查制度??海域使用监督检查是指县级以上人民政府海洋行政主管部门和财政部门依法对单??位和个人执行及遵守国家海域使用管理法律、法规和规章的情况进行监督检查,以及对??违法行为实施法律制裁的行政执法活动。一般意义的海域使用监督检查仅是指对海域使??用行为的执法检查,而广义的监督检查除包括对海域使用行为的执法检查以外,还包括??对海域使用行政管理行为的行政监察。海域使用监督检查制度遵循公开原则。要求海域??使用行政监督检查工作,除依法应当保密的以外,一律公开进行。包括监督检查的标准、??条件公开,监督检查的程序、手续公开,以及涉及行政管理相对人重大权益的监督检查??行为应当公开。??-11?-??
【参考文献】:
期刊论文
[1]论公物性质的国有海域使用制度的构建[J]. 唐俐. 海南大学学报(人文社会科学版). 2019(03)
[2]浅谈行政法中的公众参与制度[J]. 张念辉. 产业与科技论坛. 2018(18)
[3]环境影响评价中公众参与问题的应对策略分析[J]. 刘贝贝,林伟龙. 中国资源综合利用. 2018(08)
[4]公众参与立法的价值及路径研究[J]. 杨铁生. 法制与社会. 2018(14)
[5]日本海洋环境保护现状及对我国的启示[J]. 周雅静. 低碳世界. 2017(35)
[6]互联网公众参与环境管理的路径研究[J]. 吴应珍,张雪珍. 电子科技大学学报(社科版). 2017(05)
[7]论我国《海域使用管理法》的修订[J]. 王小军. 中国环境管理. 2017(04)
[8]我国海洋环境管理公众参与机制构建刍议[J]. 吕建华,柏琳. 中国海洋大学学报(社会科学版). 2017(02)
[9]环境风险沟通中的公众参与和系统信任[J]. 龚文娟. 社会学研究. 2016(03)
[10]城市生态环境治理中的公众参与[J]. 朱作鑫. 中国发展观察. 2016(05)
硕士论文
[1]英国海洋文化与立法研究[D]. 崔倩茹.山东大学 2018
[2]金普新区海域确权中的用海冲突问题调查分析[D]. 张仁泽.大连理工大学 2016
[3]我国《海域使用管理法》与英国《海洋与海岸带准入法》海域使用权确认过程中的公众参与制度研究[D]. 郭雨晨.山东大学 2013
[4]我国环境影响评价制度与海域使用论证制度的比较[D]. 张小雪.中国海洋大学 2008
本文编号:3103847
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