合肥市基层公务员平时考核问题研究
发布时间：2021-03-30 03:26
基层公务员平时考核作为公务员管理的重要路径,它既是对我国公务员的精管,也是加强我国干部人事制度改革的战略环节。同时,习近平总书记在中央会议工作中多次强调做好公务员考核工作,强调构建起系统严谨的干部考核评估制度,着力建立激励干部求真务实的长效机制;并且习近平总书记也经常性的一再强调“考察识别干部,功夫要下在平时”,寄希望于各级政府部门做好公务员平时考核工作,将平时考核作为检验公务员“德、能、勤、绩、廉”以及综合表现的重要手段。另外,基层公务员作为国家各项规章制度和政策的具体落实人员和国家对接群众的一线服务工作者,基层公务员具有其独特性质,一方面,基层公务员工作特殊性,基层公务员处于纵向政府结构的最基层,直接担负着为群众提供服务,凝聚群众力量,积极组织引导群众参与政治生活的职责,我国家的方针政策能否有效的得到落地实施,根源于基层公务员的工作开展,基层公务员是保证基层政权良好运转的核心力量。另一方面,基层公务员管理上的独特性,基层公务员工作的独特性质决定基层公务员管理特殊性,需要根据地方实质制定执行符合实际情况的管理方式,才能有效发挥基层公务员工作的有效性和最大价值。在此背景,进行基层公务员...
【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图1.1年度数量分布图
安徽大学硕士学位论文7图1.2关键词共现图谱表1.1出现频次及中心性居前10位的关键词序号关键词频次半衰期序号关键词中心性半衰期1公务员165181公务员0.93182绩效考核77102绩效考核0.77103平时考核65183服务人员0.45184服务人员38184平时考核0.21185公务员考核2395公务员考核0.2196基层公务员1796乡镇公务0.1397年度考核14177绩效考评0.1228考核制度1488基层公务员0.1199公务员队伍10139公务员队伍0.111310乡镇公务员10910考核制度0.098通过运用Citespace突变检测（Burstdetection）功能，从相关论文中的主体部分精炼突变词，研究公务员平时考核领域研究的兴趣增长，了解公务员平时考核领域研究热点及其演变情况，如图1.3所示。图1.3中的“突变持续年限”栏，每个“▂”标记表示一年，着重加粗的部分表示该研究主题的开始和结束时间，图中反映出公务员平时考核近年来研究热点的起落变化情况。经过Citespace突变检测（Burstdetection），突变词出现三个。2014-2016
?就如何推进公务员平时考核等问题的出现，激发了理论和实务界的研究热情，面对新热点的出现，学者纷纷投入到相关研究当中，因此，这一时期“平时考核”成为学者关注的热点，其Strength值达到4.7618，三个突变词中Strength值最高，表明“平时考核”是研究的核心关键词。2017-2019年，党的十九大报告强调建立人民满意的服务型政府，从“服务型政府建设”向“人民满意的服务型政府建设”转变，在国家大政方针的导向下，学术界关于绩效考核的研究具有重大价值，对“绩效考核”的讨论成为研究的热点，其Strength值达到4.2559。图1.31989-2019年公务员平时考核文献突变词时间阶段图1.3.2.3基层公务员平时考核文献综述结合公务员平时考核发文量与研究热点及演变趋势分析，公务员平时考核已然成为学术界的研究热点领域；进一步从文献内容上分析，国内研究者关于公务员平时考核的研究成果丰硕，研究思路主要立足于对公务员平时考核问题、成因的研究归纳，并以此为切入点寻求优化策略；平时考核内容、指标体系设计及方法技术研究；以及针对国外公务员平时考核制度的借鉴研究。（1）针对公务员平时考核问题、成因及对策角度的研究。吴江（2017）通过研究指出，目前公务员平时考核问题主要集中在制度与实践层面，应将理论结合实践革新发展。吴江从理论层面提出了关于完善公务员平时考核的若干建议，包含完善考核体系等四条理论性建议。[6]孙志成（2016）将研究视角置于大连市党群机关的政府公职人员，通过调查研究发现我国公务员平时考核主要存在主体重视程度不足、指标体系趋于简单化等问题，有必要从主观和客观角度寻求问题产生的原因，提出了组织保障、机制保障、监督保障等三位一体的政策性建议[7]。张荣美（2018）以黑龙江省S市公务员平时考核
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国基层公务员的心理障碍及其心灵治理[J]. 郭剑鸣,刘黄娟. 厦门大学学报(哲学社会科学版). 2019(04)
[2]大数据时代公务员考核技术创新的思考[J]. 丰俊功. 中国人事科学. 2019(02)
[3]美英日公务员考核指标体系研究[J]. 徐维,张赢方,袁娟. 中国人事科学. 2018(10)
[4]公务员平时考核的基础理论与实践应用[J]. 朱祝霞. 中国人事科学. 2018(07)
[5]破解公务员平时考核的操作困境[J]. 严翰林. 领导科学. 2018(12)
[6]我国公务员平时考核中存在的问题及对策研究[J]. 廖求宁,苏立宁. 山西经济管理干部学院学报. 2018(01)
[7]完善公务员平时考核制度应注意的几个方面[J]. 吴江. 中国党政干部论坛. 2017(01)
[8]哲学视角下公务员平时考核指标体系探究[J]. 白双翎. 沈阳师范大学学报(社会科学版). 2016(02)
[9]新加坡、日本、韩国公务员考核制度比较研究[J]. 袁娟,邓歆怡. 中国行政管理. 2016(01)
[10]我国地方政府公务员考核中存在的问题及影响因素[J]. 王向晨. 兰州大学学报(社会科学版). 2012(05)
硕士论文
[1]基层公务员流失问题研究[D]. 马琳琳.山东师范大学 2019
[2]基层公务员平时考核管理研究[D]. 戴旭.南昌大学 2019
[3]黑龙江省S市公务员平时考核体系优化研究[D]. 张荣美.哈尔滨工程大学 2018
[4]我国公务员平时考核问题研究[D]. 孙延旭.辽宁师范大学 2017
[5]天津市A区公务员人事档案信息化建设研究[D]. 杨鑫.天津财经大学 2017
[6]龙城区乡科级干部平时考核问题研究[D]. 于水涛.大连理工大学 2016
[7]大连市党群机关公务员平时考核改进对策研究[D]. 孙志成.大连理工大学 2016
[8]酒泉市公务员平时考核制度建设研究[D]. 张洪亮.燕山大学 2015
[9]县处级领导干部考核体系研究[D]. 牛斌.上海交通大学 2014
[10]淮南市公务员考核机制创新研究[D]. 刘丹.安徽大学 2010
本文编号：3108764
【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图1.1年度数量分布图
安徽大学硕士学位论文7图1.2关键词共现图谱表1.1出现频次及中心性居前10位的关键词序号关键词频次半衰期序号关键词中心性半衰期1公务员165181公务员0.93182绩效考核77102绩效考核0.77103平时考核65183服务人员0.45184服务人员38184平时考核0.21185公务员考核2395公务员考核0.2196基层公务员1796乡镇公务0.1397年度考核14177绩效考评0.1228考核制度1488基层公务员0.1199公务员队伍10139公务员队伍0.111310乡镇公务员10910考核制度0.098通过运用Citespace突变检测（Burstdetection）功能，从相关论文中的主体部分精炼突变词，研究公务员平时考核领域研究的兴趣增长，了解公务员平时考核领域研究热点及其演变情况，如图1.3所示。图1.3中的“突变持续年限”栏，每个“▂”标记表示一年，着重加粗的部分表示该研究主题的开始和结束时间，图中反映出公务员平时考核近年来研究热点的起落变化情况。经过Citespace突变检测（Burstdetection），突变词出现三个。2014-2016
?就如何推进公务员平时考核等问题的出现，激发了理论和实务界的研究热情，面对新热点的出现，学者纷纷投入到相关研究当中，因此，这一时期“平时考核”成为学者关注的热点，其Strength值达到4.7618，三个突变词中Strength值最高，表明“平时考核”是研究的核心关键词。2017-2019年，党的十九大报告强调建立人民满意的服务型政府，从“服务型政府建设”向“人民满意的服务型政府建设”转变，在国家大政方针的导向下，学术界关于绩效考核的研究具有重大价值，对“绩效考核”的讨论成为研究的热点，其Strength值达到4.2559。图1.31989-2019年公务员平时考核文献突变词时间阶段图1.3.2.3基层公务员平时考核文献综述结合公务员平时考核发文量与研究热点及演变趋势分析，公务员平时考核已然成为学术界的研究热点领域；进一步从文献内容上分析，国内研究者关于公务员平时考核的研究成果丰硕，研究思路主要立足于对公务员平时考核问题、成因的研究归纳，并以此为切入点寻求优化策略；平时考核内容、指标体系设计及方法技术研究；以及针对国外公务员平时考核制度的借鉴研究。（1）针对公务员平时考核问题、成因及对策角度的研究。吴江（2017）通过研究指出，目前公务员平时考核问题主要集中在制度与实践层面，应将理论结合实践革新发展。吴江从理论层面提出了关于完善公务员平时考核的若干建议，包含完善考核体系等四条理论性建议。[6]孙志成（2016）将研究视角置于大连市党群机关的政府公职人员，通过调查研究发现我国公务员平时考核主要存在主体重视程度不足、指标体系趋于简单化等问题，有必要从主观和客观角度寻求问题产生的原因，提出了组织保障、机制保障、监督保障等三位一体的政策性建议[7]。张荣美（2018）以黑龙江省S市公务员平时考核
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国基层公务员的心理障碍及其心灵治理[J]. 郭剑鸣,刘黄娟. 厦门大学学报(哲学社会科学版). 2019(04)
[2]大数据时代公务员考核技术创新的思考[J]. 丰俊功. 中国人事科学. 2019(02)
[3]美英日公务员考核指标体系研究[J]. 徐维,张赢方,袁娟. 中国人事科学. 2018(10)
[4]公务员平时考核的基础理论与实践应用[J]. 朱祝霞. 中国人事科学. 2018(07)
[5]破解公务员平时考核的操作困境[J]. 严翰林. 领导科学. 2018(12)
[6]我国公务员平时考核中存在的问题及对策研究[J]. 廖求宁,苏立宁. 山西经济管理干部学院学报. 2018(01)
[7]完善公务员平时考核制度应注意的几个方面[J]. 吴江. 中国党政干部论坛. 2017(01)
[8]哲学视角下公务员平时考核指标体系探究[J]. 白双翎. 沈阳师范大学学报(社会科学版). 2016(02)
[9]新加坡、日本、韩国公务员考核制度比较研究[J]. 袁娟,邓歆怡. 中国行政管理. 2016(01)
[10]我国地方政府公务员考核中存在的问题及影响因素[J]. 王向晨. 兰州大学学报(社会科学版). 2012(05)
硕士论文
[1]基层公务员流失问题研究[D]. 马琳琳.山东师范大学 2019
[2]基层公务员平时考核管理研究[D]. 戴旭.南昌大学 2019
[3]黑龙江省S市公务员平时考核体系优化研究[D]. 张荣美.哈尔滨工程大学 2018
[4]我国公务员平时考核问题研究[D]. 孙延旭.辽宁师范大学 2017
[5]天津市A区公务员人事档案信息化建设研究[D]. 杨鑫.天津财经大学 2017
[6]龙城区乡科级干部平时考核问题研究[D]. 于水涛.大连理工大学 2016
[7]大连市党群机关公务员平时考核改进对策研究[D]. 孙志成.大连理工大学 2016
[8]酒泉市公务员平时考核制度建设研究[D]. 张洪亮.燕山大学 2015
[9]县处级领导干部考核体系研究[D]. 牛斌.上海交通大学 2014
[10]淮南市公务员考核机制创新研究[D]. 刘丹.安徽大学 2010
本文编号：3108764
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