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乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题及对策研究

发布时间:2021-08-01 00:03
  政府职能转变并不是一个阶段性的话题,从政府产生开始,其职能的内容就不断地发生着变化,以适应每个时期的经济社会发展需要。乡镇政府作为当前中国农村的基层政权组织,直接面向农村农民,是贯彻和落实党和国家方针政策的具体执行者、是农村政治、经济、文化、社会管理等各项事业发展建设的主要领导者、组织者、和协调者。随着乡村振兴战略的提出,其战略部署对乡镇政府职能提出了更高的目标和要求,为乡镇政府职能转变指明了方向、提供了强大的政策支持。自从农村税费改革以来,理论界对乡镇政府职能转变的研究成果颇丰,对乡镇政府职能及其转变形成了比较完备的理论体系,但是将乡镇政府职能转变置于乡村振兴战略背景下分析研究的理论成果却较少。因此,在乡村振兴战略背景下,为了满足其发展需要,乡镇政府职能转变的内容是什么?乡镇政府职能转变存在什么问题?如何实现乡镇政府职能转变等这些问题亟需我们进行深入的探讨。在乡村振兴战略背景下,本文根据其发展总要求,对乡镇政府职能转变的内容进行了梳理,主要包括:强化经济宏观引导职能、提升环境治理职能、增强文化建设职能、强化社会管理职能、加强公共服务职能。本文以梅田湖镇为例,通过问卷调查、收集数据和实... 

【文章来源】:湘潭大学湖南省

【文章页数】:63 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题及对策研究


对乡村振兴战略的认知程度

乡镇,职能,政府,乡村


23(2)乡镇政府最主要的工作职能图3.2乡镇政府最主要的职能如图3.2所示,当问及对乡镇政府最主要的职能时,有40%的调研群众认为乡镇政府最主要的职能是办理上级政府交办的事项,25%的调研群众认为乡镇政府应该大力发展乡村经济,14%、12%的调研群众分别认为乡镇政府应该发展乡镇科教文卫体等社会事业建设、管理社会治安,仅有9%的调研群众将注意力放在了提供公共服务这一块。由此可见,乡镇政府在群众心中,主要职能就是一个为了完成上级任务的政府机构,而忽视了乡镇经济发展、公共服务地供给等。因此,唯任务论、指标论,是乡镇政府职能出现缺位、越位和错位的主要源头,不利于乡镇政府本职工作的开展,不利于乡村振兴战略的实施。(3)乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题图3.3乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题如图3.3所示,对于乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题,主要集中在乡镇政府职能缺位、越位、错位以及定位不合理的现象,其中占比最大的是公共服务职能缺位,其他几个部分占比相当,可见,在乡村振兴战略背景下,乡镇政府发展乡村

政府职能转变,乡村,战略,乡镇


23(2)乡镇政府最主要的工作职能图3.2乡镇政府最主要的职能如图3.2所示,当问及对乡镇政府最主要的职能时,有40%的调研群众认为乡镇政府最主要的职能是办理上级政府交办的事项,25%的调研群众认为乡镇政府应该大力发展乡村经济,14%、12%的调研群众分别认为乡镇政府应该发展乡镇科教文卫体等社会事业建设、管理社会治安,仅有9%的调研群众将注意力放在了提供公共服务这一块。由此可见,乡镇政府在群众心中,主要职能就是一个为了完成上级任务的政府机构,而忽视了乡镇经济发展、公共服务地供给等。因此,唯任务论、指标论,是乡镇政府职能出现缺位、越位和错位的主要源头,不利于乡镇政府本职工作的开展,不利于乡村振兴战略的实施。(3)乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题图3.3乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题如图3.3所示,对于乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题,主要集中在乡镇政府职能缺位、越位、错位以及定位不合理的现象,其中占比最大的是公共服务职能缺位,其他几个部分占比相当,可见,在乡村振兴战略背景下,乡镇政府发展乡村

【参考文献】:
期刊论文
[1]乡村振兴战略中基层政府职能转变研究[J]. 朱飞荣.  中国乡镇企业会计. 2019(06)
[2]实施乡村振兴战略的意义、困境及对策[J]. 王璇璇.  河北企业. 2019(05)
[3]乡村振兴面临的主要问题及对策建议[J]. 张璟,陈洁.  农村经营管理. 2019(05)
[4]乡村振兴战略背景下深化地方政府职能转变路径探究[J]. 何永珍.  行政与法. 2018(12)
[5]乡村振兴战略下的地方政府职能调整[J]. 范利梅.  江西农业学报. 2018(10)
[6]实施乡村振兴战略的重要意义与对策建议[J]. 詹懿.  经济研究导刊. 2018(26)
[7]“乡村振兴”视角下我国乡镇政府服务价值观探析[J]. 付加佳.  齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版). 2018(09)
[8]乡村振兴:新时代我国政府涉农职能的新导向[J]. 朱茂磊.  福建农林大学学报(哲学社会科学版). 2018(04)
[9]乡村振兴背景下基于市场主导的基层政府职能转变研究——以浙江省为例[J]. 张静,沙洋.  小城镇建设. 2018(06)
[10]三维框架:乡村振兴战略中乡镇政府职能的转变[J]. 黄建红.  行政论坛. 2018(03)

博士论文
[1]地方政府职能转变的动力机制及实现路径研究[D]. 余钧.浙江大学 2016
[2]当代西方“第三条道路”兴衰的政治学分析[D]. 王幼英.吉林大学 2007

硕士论文
[1]乡村振兴背景下乡镇政府职能转变研究[D]. 谷璇.西北农林科技大学 2019
[2]大数据背景下县域公共文化服务供给精细化研究[D]. 上官文丹.湘潭大学 2019
[3]县域基本公共文化服务均等化的现状及提升对策研究[D]. 范晓韵.湘潭大学 2019
[4]乡村振兴战略背景下广西特色小镇建设中政府职能研究[D]. 杨忱.广西大学 2018
[5]乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变问题研究[D]. 刘星雯.郑州大学 2018
[6]新型城镇化进程中的乡镇政府职能转变[D]. 杨珍.郑州大学 2014
[7]治理理论视角下的乡镇政府职能定位与转型研究[D]. 孙辰亮.湘潭大学 2012



本文编号:3314438

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