环境风险规制中公众参与问题研究

发布时间：2021-10-13 22:56

　　风险问题是当代人类正在面对和经历的一大危机。为了应对各种各样的风险,各国政府开始通过风险规制活动来减轻风险的危害后果,规制环境风险已逐渐发展为行政机关的新任务。从法律的层面来看,由于风险规制是面向未来的决策,其面临的最大问题就是依照传统的行政法原则难以获得合法性资源,而通过公众参与来提高行政机关风险规制工作的合法性无疑为解决这一问题提供了一种可行的方案。目前我国环境风险规制中公众参与制度设计尚不完善,存在参与范围规定不明确、形式化严重等问题,一方面这使得一些涉及环境风险的项目因公众的反对而难以实施;另一方面也不利于开展我国的风险规制制度建设。本文的研究目的旨在通过对环境风险规制中公众参与制度理论以及现有立法的分析,对我国实践中存在的问题进行全面的审视,剖析其产生的原因,并提出一些完善风险规制中公众参与制度的建议。在对现有的问题进行修正的同时,也对于未来的制度建设提出一些设想。首先,对环境风险规制以及公众参与理论进行概述,解释了环境风险规制这一背景性内容,并对环境风险规制中公众参与的理论基础及其价值展开分析,阐释保障公众参与的重要性。其次,从我国环境风险规制中公众参与的立法与实践现状入手... 

【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
第一章 环境风险规制与公众参与一般理论分析
    第一节 环境风险与风险规制
        一、环境风险的学理解释与特征
        二、环境风险规制理论概述
    第二节 环境风险规制中公众参与理论基础及其基本要素
        一、环境风险规制中公众参与的理论基础
        二、环境风险规制中公众参与的基本要素
    第三节 环境风险规制中公众参与的价值
        一、弥补环境风险规制合法性依据不足
        二、增加公众对行政风险决策的认可度
        三、提升环境风险规制的效能
第二章 环境风险规制中公众参与制度的现状与问题
    第一节 我国环境风险规制中公众参与制度的现状
        一、环境风险规制中公众参与制度规范
        二、环境风险规制中公众参与实践考察
    第二节 我国环境风险规制中公众参与问题检视
        一、公众参与范围规定的模糊与缺失
        二、公众参与形式化严重
        三、沟通协调机制缺位
第三章 域外环境风险规制中公众参与制度参考与借鉴
    第一节 美国环境风险规制中的公众参与
    第二节 法国环境风险规制中的公众参与
    第三节 日本环境风险规制中的公众参与
    第四节 域外经验小结与启示
        一、域外经验评析
        二、域外经验借鉴
第四章 完善我国环境风险规制中公众参与的建议
    第一节 拓宽公众参与的范围
        一、扩大公众参与的内容范围
        二、延伸公众参与的阶段范围
    第二节 增强环境风险规制中公众参与的实效性
        一、强化程序性规定
        二、提升行政机关主动性
    第三节 完善环境风险信息交流制度
        一、环境风险信息公开的优化
        二、建立协商式的多元双向交流模式
结论
参考文献
作者简介及攻读硕士学位期间的科研成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]现代风险治理框架下的民意困局及其出路探讨——兼评张小燕等人诉江苏省环保厅环评行政许可案[J]. 黄泽萱.  清华法学. 2018(05)
[2]环境损害概念辨析——兼论《环境保护法》相关条文的理解[J]. 童光法.  清华法治论衡. 2016(01)
[3]风险规制的兴起与行政法的新发展[J]. 戚建刚.  当代法学. 2014(06)
[4]风险沟通与风险型环境群体性事件的应对[J]. 华智亚.  人文杂志. 2014(05)
[5]德国环境影响评价制度中的公众参与[J]. 陈思宇.  海峡科学. 2014(03)
[6]风险行政法研究的前提问题[J]. 金自宁.  华东政法大学学报. 2014(01)
[7]论风险规制中的知情权[J]. 刘恒.  暨南学报(哲学社会科学版). 2013(05)
[8]风险评估的行政法治问题——以食品安全监管领域为例[J]. 沈岿.  浙江学刊. 2011(03)
[9]论行政法的观念革新——以公私法二元论的批判为视角[J]. 鲁鹏宇.  当代法学. 2010(05)
[10]作为风险规制工具的信息交流 以环境行政中TRI为例[J]. 金自宁.  中外法学. 2010(03)

博士论文
[1]环境风险交流法律制度研究[D]. 申政.中南财经政法大学 2018
[2]风险规制正当程序研究[D]. 张恩典.苏州大学 2017
[3]协商行政：一种新的行政法范式[D]. 相焕伟.山东大学 2014



本文编号：3435560