彭州市应急管理组织体系改革研究

发布时间：2024-07-10 19:13

　　伴随着经济社会的快速发展,城镇化的不断推进,人与自然、政治与文化、发展与环境等矛盾愈发突出,各类突发事件发生频率显著提高,应急管理面临的不确定性、复杂性明显增加。如何通过改革优化应急管理组织体系,对于提升应对风险能力,回应群众对安全的需求有着重要意义。当前,我国已完成最新一轮应急管理组织体系改革,成立了应急管理部,各级政府也相继完成了本级应急管理组织体系改革。在此背景下,笔者从彭州市这一区县级城市的应急管理组织体系改革为案例,充分发挥自身在应急管理部门工作的优势,通过实地调查、文献分析等研究方法,对彭州市应急管理组织体系改革的背景、基本情况进行了概括。从科层制理论、府际关系相关理论和协同治理理论框架进行深入分析,找到彭州市应急管理组织体系改革前后的特征、表现,分析研究改革后的正面作用及仍然存在的问题,力图通过案例分析,准确找到此次改革的重点,分析改革取得的阶段性成效和仍然存在的问题,并针对性地提出优化提升的启示和建议。最后提炼分析结果进行拓展性思考,对此项改革的未来进行了展望。本文共有七个章节组成:第一部分是绪论,介绍了此次案例研究的选题背景、研究意义。对国内、国外在应急管理组织体系改...

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图2-2彭州市应急委和专项指挥部设置图

应急委下设彭州市抗震救灾指挥部、彭州市生产安全事件指挥部等18个专项指挥部，较改革前减少1个。各专项指挥部在市应急委领导下，专项指挥部负责领导督促承担专项指挥部办公室职责的行业主管部门开展对应行业领域安全风险防范、监管防治等日常工作，负责组织指挥一般突发事件的应对处置工作....

图3-1改革后彭州市应急管理组织体系图

电子科技大学硕士学位论文20科层化特征的应急管理组织体系[28]。彭州市改革后的应急管理组织机构关系见图3-1。图3-1改革后彭州市应急管理组织体系图3.1.2应急快速响应优势科层制最大的特点就是具有严格的等级划分，上级能够有效指挥下级、下级严格服从上级，政令畅通，很多安排部署很....

图3-2改革后彭州市应急指挥体系图

第三章彭州市应急管理组织体系的科层制分析21同时，应急预案是科层化应急管理工作的基础，在应对突发公共事件的时候发挥着举足轻重的作用。彭州市人民政府应急预案编制起步于2006年，经过十多年的修订，形成了现在的应急预案体系。应急预案中明确了启动市级专项应急指挥部后，根据工作需要设立现....

图2-1成都石化园区应急指挥体系图

为加强园区内应急管理工作,园区管委会成立了应急指挥部,统筹制定成都石化园区应急管理政策措施,研究解决应急体系规划、风险防控、应急准备、考核等重大问题,组织防范和应对各类突发事件。由园区管委会主任(即彭州市人民政府市长)任总指挥,根据突发公共事件的种类,由彭州市分管安全和石化产业的....

本文编号：4004598