赣州市法律援助制度的问题与对策研究

发布时间：2017-03-16 12:05

  本文关键词：赣州市法律援助制度的问题与对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：法律援助是我国向西方借鉴、学习所建立起来的一项法律制度。这项制度在我国已有二十年的发展历史。它的建立使我国的司法制度得到了完善,保障了人权,维护了社会公平正义。法律援助在西方发达国家经过了三阶段发展历程：是专业人士或团体自发的慈善行为；二是政府应当承担的责任；三是政府实施的社会福利政策。法律援助的演变过程反映了社会的进步和法治的完善。法律实践证明了法律援助的价值,即保障基本人权、实现公平正义、维护社会稳定。法律制度的建立,其目的在于实施。只有从实施过程中进行细致的实证分析,才能检验一项制度的运行情况,找出存在的问题并提出有效的应对措施,从而对制度加以完善,充分实现它应有的价值。我国借鉴国外先进经验建立起法律援助制度后,取得了有目共睹的成绩,得到了群众和法学专业人员的肯定。但我国的法律援助制度与西方发达国家相比,历史短暂,存在诸多不足和不合理之处。在我国现行的法律援助制度框架下,援助实践中反映出法律援助的援助主体、受援对象、援助经费、援助质量等方面均存在急需改进的问题。本文通过对影响法律援助制度的各因素入手,对赣州市法律援助制度进行实证分析,考察其具体运行情况、总结经验、发现问题、提出解决措施。为了更好地落实法律援助的政府责任,一是要通过最实行低经费保障机制、健全协调合作机制和调整机构编制来奠定政府履职的基础；二是要重视法律援助队伍建设,合理配置人力资源；三是要统一受理案件的标准,扩大援助范围以实现应援尽援;四是要建立以“同行评估”为主要方法的质量监管体系,进行实体上的质量监管。通过这四方面的改进,现有的法律援助制度能够得到较好地执行,相关经验可以为今后法律援助立法和法律援助制度的完善提供一些参考。
【关键词】：法律制度 法律实施 法律援助 实证分析
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.5
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-8
• 一、导论8-11
• (一) 选题的缘起与意义8-9
• (二) 文献综述9-10
• 1、对我国法律援助的研究现状9
• 2、对域外发达国家（地区）有关理论的研究现状9-10
• 3、有关统计数据和资料情况10
• (三) 研究方法10
• (四) 研究创新10-11
• 二、法律援助制度概述11-23
• (一) 法律援助制度的渊源11-13
• 1、起源和发展11
• 2、法律援助制度的概念11-12
• 3、法律援助的特点12-13
• (二) 法律援助制度的价值13-15
• 1、保障基本人权13-14
• 2、实现程序正义与实体正义14
• 3、维护社会和谐稳定14-15
• (三) 部分发达国家法律援助制度的经验15-17
• 1、美国15-16
• 2、英国16-17
• 3、日本17
• (四) 我国法律援助制度的沿革17-20
• 1、萌芽阶段18-19
• 2、探索阶段19
• 3、形成阶段19-20
• (五) 我国法律援助制度实施的有关情况20-23
• 1、法律保障20-21
• 2、经费投入21
• 3、机构队伍21-22
• 4、地方创新22
• 5、取得成效22-23
• 三、赣州市法律援助制度运行情况分析23-37
• (一) 援助机构23-24
• 1、机构设置23-24
• 2、人员构成24
• 3、小结：机构设置待完善24
• (二) 案件承办人24-28
• 1、机构人员25
• 2、社会律师及其他25-27
• 3、小结：可用人力资源分布不平衡27-28
• (三) 经费保障28-29
• 1、人员经费28
• 2、业务经费28-29
• 3、小结：保障程度低、管理不科学29
• (四) 案件办理情况29-31
• 1、依申请案件29-30
• 2、通知辩护案件30
• 3、其他法律事项30-31
• 4、小结：援助覆盖面需要扩大31
• (五) 援助质量管控31-33
• 1、监管主体31
• 2、评查标准31-32
• 3、具体做法32-33
• 4、小结：主体和标准的困惑33
• (六) 社会影响33-37
• 1、受援群体33-34
• 2、法律专业人员34-35
• 3、典型案例分析35-36
• 4、小结：期待与误解并存36-37
• 四、完善赣州法律援助制度的建议37-43
• (一) 增强政府的履责观念和能力37-38
• 1、建立科学的经费保障机制37
• 2、理顺机构关系和人员编制37-38
• 3、采取有效措施协调部门间配合38
• (二) 科学配置法律援助资源38-39
• 1、完善法律援助专职律师培养机制38-39
• 2、引导人力资源配置优化39
• 3、利用高校资源服务援助工作39
• (三) 合理扩大援助覆盖面39-41
• 1、完善经济困难审查制度39-40
• 2、拓宽援助范围以确保应援尽援40
• 3、鼓励专业人员的法律帮助行为40
• 4、形成长效宣传机制40-41
• (四) 健全案件质量保障机制41-43
• 1、建立同行评估机制41
• 2、建立案件成本调查和增长机制41-42
• 3、建立案件质量预控体系42
• 4、完善结案审查机制42-43
• 五、结语43-44
• 参考文献44-46
• 致谢46

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