胜任力视角下的基层公务员培训实证研究

发布时间：2020-04-02 03:49

【摘要】：十八大以来的五年,是党和国家发展过程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,作为直接提供公共服务的群体基层公务员,需要不断提高自身的素质水平,跟上时代的发展,适应新的政府职能和职业要求。中央和国务院近年来陆续颁布了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》、《干部教育培训工作条例》,提出要改革创新公务员教育培训,基本建立起基层公务员培训理念创新、管理方式新颖、运行机制规范高效、更具活力和实效的有中国特色的公务员培训体系。近年来,各地各部门按照中央提出的公务员队伍能力建设要加强培训求实效的要求,推进公务员教育培训改革,一些地方的公务员培训已经突破传统的以知识、技能等为主的基本能力培养的范围,开始注重公务员个人深层能力培养,收到了一定效果。但是,从整体上看,我国基层公务员培训还不同程度地存在培训内容、方式、适用性以及培训不到位等问题。相较于提高基层公务员政治素养与觉悟,当前政府部门更加需求知识技能方面专业、自身三观正以及自我认知清晰且对于工作富有热情的基层公务员,因此运用胜任力理论,在胜任力视角下对当前基层公务员的培训现状,可以十分适配的进行分析研究,从而总结出实用的改进对策。本文通过文献研究法、调查问卷法等,同时以湖南省娄底市基层公务员培训为例,结合目前的培训的现状,运用胜任力冰山模型,设计相关调查问卷,通过数据分析传统基层公务员培训中存在的问题,其主要原因有培训机构市场缺乏竞争性、培训内容缺乏针对性、师资队伍缺乏适用性、培训经费缺乏保障性等,影响基层公务员及其单位对公务员培训的积极性和对培训后实施评估的重视程度等方面,对此笔者基于胜任力视角对当前基层公务员培训提出对策,包括培训模式构建、培训体系构建以及培训机制保障等,有益于提升政府部门人员的岗位胜任力,促进单位和个人的发展,不断适应新的形势、新的任务和新的要求,为基层公务员能力的培养和开发提供建设性意见,具有一定的参考价值。
【图文】：

图２－１邋冰山模型逡逑冰山模型作为最早、最著名的胜任力理论模型，，被广泛运用于人力资源管理逡逑领域的人才选拔、培训、考核和激励等方面。如图２－１所示，冰山模型主要包含逡逑６个胜任力维度，其中：知识指个人所掌握的事实型和经验型信息；技能表示个逡逑体完成某项工作任务或从事某项职业所需要具备的技术和能力，必须通过练习和逡逑实践才能获得；社会角色指人们基于某一社会地位、身份所应遵循的一整套行为逡逑规范和必理模式，代表了社会对具有特定身份的人的期望和要求；自我概念用于逡逑描述个人对自我的认识和评价；人格特质反映了个体对外界环境的各种刺激所表逡逑现出来的十分稳定的行为特征；动机是支配和驱使个体实施外在行为的原动力，逡逑主要表现为个体内在潜藏的持续而稳定的意愿、想法等。逡逑目前，基层公务员培训更多地是围绕知识、技能层面即冰山模型的水上部分逡逑开展，对冰山模型强调的水下部分胜任力重视不够，特别是对处于冰山底层的人逡逑格待质、动机还没有引起关注，受训人员普遍感到参与培训的积极性和主动性不逡逑高

图２－２邋培训胜任力结构模型逡逑
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630.3

【参考文献】

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本文编号：2611405