老挝公务员考试录用制度的改革研究

发布时间：2020-11-04 02:35

　　 老挝全称为老挝人民民主共和国,是中南半岛北部的一个内陆国家,具有重要的战略地理位置。老挝自1989年实行“革新开放”政策以来,经济得到了较快的发展,社会生活日益繁杂,同时对政府的管理提出了更高的要求,这就需要培养一批高素质的公务员队伍。公务员考录制度是通过考试的方式来为国家选拔优秀人才的制度,相较于“委任制”、“聘任制”等选拔方式而言,考录制的覆盖面更广,选拔更加公平。但不可否认的是,目前老挝公务员考录制度存在许多不足,还未形成全国统一的公务员考录管理体系,考录形式单一,考试内容缺乏针对性和专业性,考录的监督环节薄弱,考录工作透明度不足等。面对以上这些问题,基于胜任力理论、人力资本理论,借鉴英国、美国、日本以及中国公务员考录制度的优秀经验,结合老挝的国情等实际情况,本文提出要建立健全公务员考录的法律法规体系;统一规划公务员考录工作,确立公开公平择优的考录原则,建立分级分类考试制度,创新考试方法和技术;完善考录机构的自我监督机制,强化公务员考录的监察机制,鼓励社会力量参与监督。通过以上这些方式来完善老挝的公务员考录制度,以期为国家选拔出更优秀、更合适的人才。
【学位单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D733.4
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景和意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 选题的意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 公务员考试录用原则的研究
        1.2.2 考试内容的改革和考试方式多样化的探索研究
        1.2.3 公务员录用制度的比较研究
        1.2.4 公务员录用制度的策略性研究
        1.2.5 老挝国内对公务员制度的研究
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 概念界定和理论依据
    2.1 概念界定
        2.1.1 公务员
        2.1.2 公务员考试录用制度
    2.2 理论依据
        2.2.1 人力资本理论
        2.2.2 胜任力理论
第3章 老挝公务员考试录用制度的沿革与现状分析
    3.1 老挝公务员考试录用制度的历史沿革
    3.2 老挝公务员考试录用制度的基本内容
        3.2.1 公务员考录工作的管理机构
        3.2.2 公务员考录的报考条件
        3.2.3 公务员考录的形式和考试内容
        3.2.4 公务员考录的程序
    3.3 老挝公务员考试录用制度存在的问题分析
        3.3.1 缺乏统一的规划和管理
        3.3.2 报考资格规定不合理
        3.3.3 考试内容设置不科学
        3.3.4 考核方法单一
        3.3.5 录用制度监督机制不完善
    3.4 老挝公务员考试录用制度存在问题的原因分析
        3.4.1 老挝公务员制度尚处于探索阶段
        3.4.2 政府的传统观念难以转变
        3.4.3 社会主体监督意识薄弱
第4章 其他国家公务员考试录用制度的实践经验及借鉴
    4.1 主要发达国家公务员考试录用制度的经验借鉴
        4.1.1 主要发达国家公务员考试录用制度的内容和特点
        4.1.2 主要发达国家公务员考试录用制度对老挝的启示
    4.2 中国公务员考试录用制度的经验借鉴
        4.2.1 中国公务员考试录用制度的主要内容和特点
        4.2.2 中国公务员考试录用制度对老挝的启示
第5章 老挝公务员考试录用制度改革的对策建议
    5.1 健全公务员考试录用的法律法规体系
    5.2 增强公务员考试录用制度的科学性和合理性
        5.2.1 统一规划公务员考录工作
        5.2.2 确立公开公平择优的考录原则
        5.2.3 建立分级分类考试制度
        5.2.4 创新考试方法和技术
    5.3 完善公务员考试录用监督机制
        5.3.1 完善考录机构的自我监督机制
        5.3.2 强化公务员考录的监察机制
        5.3.3 鼓励社会力量参与监督
结论
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2869481