商河县公安局警力资源配置问题研究

发布时间：2020-11-04 21:47

　　在我国,公安机关是一支拥有180万警察的特殊公务员队伍,担负着国家赋予的神圣使命,在维护国家大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业方面发挥着重要作用,是具有武装性质的治安行政和刑事司法机关,体现了行政管理性和实战性的统一。我国目前正处于社会转型期,经济社会快速发展,国内外政治、社会、经济形势复杂,历史遗留的各种矛盾依然存在。新形势下公安机关面临的工作风险与工作任务不断增加,群众对公安机关的期待要求与日俱增,警力资源匮乏已经成为摆在我们面前的最为棘手的问题,对我国正面临的警务改革是一项长期而艰巨的挑战。公安机关自身警务管理实践是政府公共管理的重要组成部分,目前公安机关警务管理实践中,警务运行效率低、结构配置方面不够完善、工作管理方面仍有欠缺等问题在实际工作中暴露的比较明显。因此,从进行完善结构配置,优化工作管理制度,努力提高工作效率入手,建立符合我国自身国情的当今警务制度,改进目前的警务运行状态,推进公安系统体制创新以迎合当下的经济模式,从客观角度加强公安机关社会角色能动性具有十分重要的意义。现代警务管理理论认为,警力资源管理是指警察机关在市场经济和法治社会的背景下,通过进行安排、协调、把控、鼓励和指导等步骤,将现有人、财、物等资源进行合理化调配,更好的实现以保障人权与保护公民权利为核心内容的警务工作目标的过程。研究我国公安机关警力资源配置,就是指在公安机关中为了提高工作效率、实现警力资源的最优化而实行的对组织机构或警力资源进行科学、合理的配置。本文作者力求通过参考国内外相关理论研究,结合日常工作实际及相关案例对当前公安机关警力配置、组织改革、运行模式、警察素质、内部管理等方面进行实证分析,找到警务管理过程中的制约警力效能发挥的因素及其产生原因,在此基础上探索公安管理改革提质增效途径,围绕现有警力条件下通过优化配置、深挖内部潜能、提高工作效率以缓解警力不足问题提出对策与解决方案。
【学位单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D631.1
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章绪论
    1.1 研究的背景和意义
    1.2 研究综述
    1.3 研究内容及方法
    1.4 研究思路与基本框架
第2章警力资源概念界定与配置
    2.1 警力与警力资源概述
    2.2 警力资源管理及配置
第3章商河县公安局警力资源配置的现状
    3.1 商河公安机构的沿革
    3.2 商河县公安局警力资源配置的基本情况
第4章商河县公安局警力资源配置存在的问题
    4.1 专项编制配备不足,文职辅警力量发挥不足
    4.2 机构设置不合理,部门警种职权交叉现象突出
    4.3 警察职责模糊宽泛,群众对警察要求过度抬高
    4.4 组织激励机制不健全降低工作积极性
    4.5 工作负荷过重加剧警察群体职业倦怠
第5章商河县公安局警力资源配置改善的对策建议
    5.1 引导重建外部环境,限定公安职责,减少非警务活动
    5.2 科学制定编制标准,发挥文职、辅警力量
    5.3 合理调整内部警力组织结构,推动警力向基层下沉
    5.4 以人为本加强从优待警力度,提升基层素质能力
结语
参考文献
附录一: 访谈提纲
附录二: 访谈对象编码表
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

【参考文献】

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