构建教师流动机制促进教育均衡发展

发布时间：2017-04-11 04:00

  本文关键词：构建教师流动机制促进教育均衡发展，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自20世纪80年代初,众多专家学者从各自的学科背景出发对教师流动的现状、影响因素及解决途径等方面进行了积极探索,积累了比较丰富的成果,促使教师流动这一问题越来越成为研究者关注的社会热点之一。在未来的研究中,如何构建合理而有序的教师流动机制促进教育均衡发展将成为研究的重点之一。上世纪90年代,“教师定期流动”的字样就出现在了有关教师流动的政策文件中。在之后的各类相关文件中,对教师流动也都有相关规定,而且从政策指向、内容的细化程度及可操作性上愈来愈清晰。这些规定都立足于优化配置师资,促进教育均衡发展。面对东胜区经济快速发展的现状和师资队伍均衡发展的趋势,近年来教育局对教师进行了人性化的管理,在尽可能满足教师要求的情况下,合理配置教师资源,做好教育系统内部教师调整流动工作。但在现行教育管理体制和教师管理体制下,鄂尔多斯市东胜区在积极推进教师流动,均衡配置师资的实践摸索中还是遇到了诸多的问题和困难,需要进一步厘清和解决。梳理这些问题和困难并尝试剖析其产生的原因,有利于我们在进一步完善教师流动制度时,提前规避这些问题,减少改革的阻力,通过教师流动促进师资均衡配置落到实处。分析教师流动的现状、问题,是为了构建我区系统、完整的教师流动机制促进教育均衡发展。“县管校用”制度的顺利运行及一系列综合性人事制度改革,在横向上涉及教育、组织、编制、财政、人力资源社会保障等部门的工作职能的调整;在纵向上涉及教师人事管理的各个环节,包括编制标准管理、岗位结构、职务职称、聘用管理、考核培训、薪酬待遇等多方面教师政策的调整。我区教师流动机制的创建是一个不断改革、不断摸索、不断创新的理论和实践的过程,在政府政策的主导下,必将向着良性的、规范的、科学的道路发展下去。
【关键词】：教师流动 教育均衡 县管校用
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G635.1
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 第一章 绪论9-15
• 一、问题的提出9
• 二、研究价值9-10
• （一）教师流动与教育均衡发展9
• （二）教师流动与教育公平9-10
• （三）教师流动与教师专业发展10
• （四）教师流动与师资队伍建设10
• 三、概念辨析10-11
• （一）教师流动10-11
• （二）教师流动制度11
• （三）机制11
• （四）县管校用11
• 四、教师流动研究的理论基础11-13
• （一）罗尔斯正义理论11-12
• （二）需要层次理论12
• （三）组织生命周期理论：卡兹曲线12-13
• （四）库克创造力曲线13
• 五、研究思路及方法13-15
• （一）研究思路13-14
• （二）研究方法14-15
• 第二章 我国教师流动的现状15-18
• 一、教师流动问题的政策变迁15
• （一）国家层面教育政策中关于教师流动内容的规定15
• （二）地方层面教育政策中关于教师流动内容的规定15
• 二、教师流动的现状15-18
• （一）教师流动的国内研究现状16-17
• （二）教师流动的国外研究现状17-18
• 第三章 鄂尔多斯市东胜区教师流动的案例分析18-27
• 一、东胜区中小学教师基本情况18-22
• （一）全区教职工数量18-19
• （二）教职工学历结构19-20
• （三）教职工职称结构20-21
• （四）教职工年龄结构21-22
• 二、东胜区教师流动基本情况22-24
• （一）教师参与流动的原因分析22-23
• （二）教师流动的基本情况23-24
• 三、东胜区教师流动举措24-25
• （一）参加调整交流教师应符合的条件24
• （二）教师校际间调整交流办理程序24
• （三）教师校际间调动的结果及分析24-25
• 四、鄂尔多斯市东胜区教师交流政策的评价25-27
• （一）教师交流政策的效果25-26
• （二）教师交流工作的主要经验26
• （三）教师流动工作中存在的主要问题和困难26-27
• 第四章 教师流动实践中遇到的现实阻碍与困难27-33
• 一、教师流动与正式制度的冲突27-29
• （一）教师流动与社会宏观制度的冲突27
• （二）教师流动与教师人事管理体制的冲突27-29
• 二、教师流动与非正式制度的冲突29-30
• （一）社会诚信危机阻碍着教师流动29
• （二）社会习俗和偏见等影响着教师流动29
• （三）部分教师缺乏教育公平的价值关怀和奉献精神29
• （四）教师的生活习惯制约着教师流动制度的建设29-30
• 三、教师流动中遇到的现实困难30-33
• （一）教师层面遇到的现实困难30-31
• （二）学校层面遇到的现实困难31
• （三）学生对新教师的适应问题31
• （四）家长层面的考虑31
• （五）教育行政部门层面遇到的困难31-33
• 第五章 构建东胜区教师流动机制促进教育均衡发展33-40
• 一、教师流动政策的价值选择33
• 二、教师“县管校用”机制33-36
• （一）教师“县管校用”产生的背景33
• （二）“县管校用”管理体制的基本内涵与内容33-34
• （三）“县管校用”管理体制的配套制度34-36
• 三、教师流动制度的基本要素36-38
• （一）流动对象为符合一定条件的全体在编教师36
• （二）流动比例控制在 3%-5%之间36-37
• （三）流动范围应该以县域内流动为主37
• （四）流动时限应该以2到 3 年为宜37
• （五）综合采取多种流动形式37
• （六）教师流动程序37-38
• 四、教师流动制度的配套保障措施38-40
• （一）建立健全教师流动工作的管理监督机制38
• （二）建立健全流动教师的激励保障机制38-39
• （三）加大宣传力度营造有利于教师流动的舆论氛围39-40
• 结语40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

  本文关键词：构建教师流动机制促进教育均衡发展，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：298236