图们江区域国际合作珲春率先发展的对策建议
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【摘要】:1992年,在联合国开发计划署的倡导下,中国、俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古五国共同启动了图们江区域合作开发项目。经过20多年的共同努力,相关国家在各自的领域取得了长足的发展,多国合作的体制、机制也日渐成熟。但由于参与这一区域合作的国家以及相应地区在国情、发展基础和条件及发展方式等方面的不同,导致各地区开发开放的程度及发展水平也存在着差异,特别是其他参与各国对这一地区的重视和投入不够,也导致图们江区域合作进展不够理想。本论题试图通过分析这一区域相应国家和地区的合作历史沿革、发展现状、制约因素与障碍、发展机遇及前景等方面因素,来探讨在国家、省、州的重视和支持下,珲春应如何克服发展障碍,破解制约因素,进一步抢抓机遇,率先发展,从而带动和影响周边地区共同发展,并将为我国沿边地区开发开放及开展国际合作起到应有的示范和引领作用。图们江区域经过20多年的合作开发,虽然还存在着许多困难和障碍,发展过程中也出现过反复和曲折,但总体上讲,图们江开发还是取得了很大的进展。参与各国的重视程度在不断提升,合作的机制在不断完善,政策支持和资金投入在不断加大,基础设施和经济发展水平也有不同程度的改善。珲春的开发开放取得了显著的成效。基础设施建设日臻完善,国际合作取得明显突破,经济社会实现快速发展,综合实力已跃升全省县域排名第5位,已领跑周边国家和地区。图们江区域国际合作的发展进程中还存在着障碍和制约因素。外部因素主要有:俄罗斯远东地区经济基础薄弱,人口稀少;朝鲜受国际政治及经济制裁,开放程度不高,经济发展滞后;韩国虽有资金及技术优势,但目前国内对东海岸的关注和支持力度不够;蒙古国资源丰富,但产业结构单一,交通不便,基础设施较差,资金、技术、人力资源短缺。总体上讲,图们江区域交通、港口、口岸等基础设施落后,经济发展水平整体不高,发展不均衡。从珲春自身因素来看,口岸及贸易情况不活跃;经济基础还相对薄弱,产业结构不尽合理;发展的要素还不完备,资金、技术及人才相对短缺。当前,珲春正处于历史上发展环境最有利的时期,正面临着历史上难得的发展机遇。从外部环境看,俄罗斯远东地区发展战略将助推我国东北地区与俄远东地区的合作步伐;中朝共同开发共同管理朝鲜罗先经贸区的建设发展为珲春打开出海通道提供有利条件,中朝柳多岛跨境工业园区的谋划建设将为珲春产业提供配套支撑;中韩成功签署自贸区协定,为图们江区域国际合作带来的新机遇;中蒙建立战略伙伴关系,两国在资源开发、基础设施建设等方面的合作潜力巨大。从内部动力来说,中国实施“一带一路”战略,与周边国家启动“互联互通”工程,对图们江区域国际合作产生重大影响;吉林省加快实施长吉图先导区建设,“窗口”与“腹地”跨区联动,将相互促进快速发展;同时,珲春又具有独特的区位、生态、资源、政策、人文等比较优势,都有利于珲春在图们江区域实现率先发展。发展目标已经明确,需要我们厘清发展思路,并提出切实可行的对策。我们可以从探索体制机制创新上入手,解除束缚发展的体制障碍;加大基础设施及通道建设投入,破解通道不畅的制约因素;壮大产业发展及园区建设,形成完备的产业支撑;同时,需加强与周边国家的经贸、文化、旅游等方面的交流与合作,推动区域合作不断深化。我们有理由相信,处于历史机遇期的珲春,在国际积极开展区域合作的大背景下,在各级党委、政府的有力推动下,必将发挥优势,率先发展,从而影响和带动图们江区域参与国家和地区的快速发展,也为我国沿边地区开发开放及开展国际合作起到应有的示范和引领作用。
【关键词】:国际合作 图们江开发 珲春示范区 率先发展
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F125
【目录】:
- 摘要4-6
- Abstract6-12
- 第1章 绪论12-16
- 1.1 选题背景及研究意义12-13
- 1.2 相关文献综述13-14
- 1.3 论文结构及主要论点14
- 1.4 主要创新与不足14-16
- 第2章 图们江区域国际合作的历史沿革及发展现状16-24
- 2.1 历史沿革16-19
- 2.2 珲春开发开放取得的显著成效19-24
- 第3章 图们江区域国际合作的发展障碍和制约因素24-28
- 3.1 外部因素24-26
- 3.2 内部因素26-28
- 第4章 珲春在图们江区域国际合作中所面临的历史机遇及前景展望28-34
- 4.1 珲春正面临有利的外部发展环境28-30
- 4.2 珲春率先发展最有力的内部动因30-33
- 4.3 发展前景展望33-34
- 第5章 珲春在图们江区域国际合作中率先发展的思路及对策34-39
- 5.1 率先发展的思路34
- 5.2 率先发展的对策建议34-39
- 结论39-41
- 参考文献41-42
- 作者简介及科研成果42-43
- 致谢43
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