村居党的后备干部队伍建设研究

发布时间：2017-04-29 15:06

  本文关键词：村居党的后备干部队伍建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：村居党的干部是基层党组织的“领头羊”,是基层各项事业发展的“带头人”。村居党的后备干部队伍建设是基层党组织领导班子建设的“基层工程”,是基层领导班子人才资源的“战略性储备”,也是解决目前村居党的干部队伍年龄结构老化、知识相对陈旧、观念相对落后等一系列问题的有效途径。因此选拔培养一大批年轻优秀的村居党的后备干部队伍,使村居党的干部后继有人,显得尤为重要。也只有这样,才能保证党的各项政策法规得以较好地贯彻执行、党组织在经济建设、社会建设的功能才能日益凸显,从而巩固党在基层的执政地位。本文主要分为五个部分:第一部分主要是理论基本和相关概念界定。后备干部队伍的建设也是公共部门人力资源管理的范畴,因此需要利用人力资源管理的相关理论作为分析基础和工具,主要有委托—代理理论、人职匹配理论以及激励理论。同时界定了后备干部的概念、历史沿革以及特殊性。第二部分主要阐释村居党的后备干部队伍建设的必要性与实践现状。村居党的后备干部队伍建设是优化村居党组织班子队伍结构的需要;是提升村居党建工作科学化水平的内在要求;是强化后备干部队伍建设创新管理的必然要求;促进党组织在基层的服务功能发挥的根本需要;是推进巩固党在基层的执政地位的需要。并且罗列分析了中国目前在村居党的后备干部队伍建设过程中选拔、培养、使用、创新等方面的实践现状。第三部分主要以浦东新区祝桥镇为例来阐释村居党的后备干部队伍的总体概况、通过问卷调查、数据整理对结构进行数据分析,同时阐述了祝桥镇的建设举措,一是积极探索公开选用机制,拓宽选拔渠道;二是加强理论培训,完善“培养”通道;三是合理安排岗位,畅通“使用”通道;四是建立合理制度,积极规范“管理”通道。在这些举措的促进下取得了一定的成效。第四部分是村居党的后备干部队伍建设的瓶颈问题及其成因。后备干部队伍的问题主要存在于过大的流动性,不够健全的选拔机制,不够规范的日常管理以及严重的备而不用的现象。产生这些问题的原因既有制度层面的也有思想层面的。第五部分是村居党的后备干部队伍建设的路径选择。首先提出要创新干部选拔机制,增强公信力,其次要完善培养教育体系,提升综合素质,第三要健全激励保障制度,激发工作热情,创造新的日常管理机制,以提高工作绩效为最终目标。
【关键词】：村居党的干部 后备干部 现状 问题 对策
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D422.6;D262.3
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 导言9-18
• 一、选题依据9-10
• 二、研究意义10-11
• 三、文献综述11-16
• 四、研究内容和研究方法16-17
• 五、主要创新点17-18
• 第一章 村居党组织干部队伍建设相关概念及理论基础18-24
• 第一节 相关理论基础18-21
• 一、公共权力与委托—代理理论18-19
• 二、人职匹配理论19-20
• 三、激励理论20-21
• 第二节 相关概念及特征21-24
• 一、村居党的后备干部的概念和内涵21
• 二、后备干部队伍建设的历史沿革21-23
• 三、村居党的后备干部的特殊性23-24
• 第二章 我国村居党的后备干部队伍建设的必要性与实践现状24-29
• 第一节 村居党的后备干部队伍建设的必要性24-26
• 一、解决村居党的干部队伍断层的迫切需要24
• 二、提升村居党建工作科学化水平的内在要求24
• 三、强化后备干部队伍建设创新管理的必然要求24-25
• 四、促进党组织在基层服务功能发挥的根本需要25
• 五、推进巩固党在基层的执政地位的需要25-26
• 第二节 我国村居党的后备干部队伍建设的实践现状26-29
• 一、选拔推荐26
• 二、培养锻炼26-27
• 三、激活任用27-28
• 四、探索创新28-29
• 第三章 祝桥镇村居党的后备干部队伍建设的现状、举措与实效29-42
• 第一节 祝桥镇村居党的后备干部队伍的整体概况29-33
• 一、总体情况29-30
• 二、结构情况30-33
• 第二节 祝桥镇村居党的后备干部队伍建设的举措33-37
• 一、积极探索公开选用机制，，拓宽“选拔”通道33-34
• 二、加强理论培训，完善“培养”通道34-35
• 三、合理安排岗位，畅通“使用”通道35-36
• 四、建立考核制度，规范“管理”通道36-37
• 第三节 祝桥镇村居党的后备干部队伍建设的实效37-42
• 一、增加了后备干部数量37-38
• 二、优化了后备干部队伍结构38-39
• 三、转变了干部的工作作风39-40
• 四、创新了基层管理方法40
• 五、扩大了党的组织覆盖和工作覆盖40
• 六、密切了党群干群关系40-42
• 第四章 村居党的后备干部队伍建设的问题及其成因分析：以祝桥镇为例42-49
• 第一节 祝桥镇村居党的后备干部队伍建设现存问题分析42-46
• 一、后备干部队伍流动性过大42
• 二、选拔机制不够健全42-43
• 三、日常管理不够规范43-45
• 四、存在备而不用现象45-46
• 第二节 祝桥镇村居党的后备干部队伍建设的问题成因分析46-49
• 一、思想层面的原因46-47
• 二、制度层面的原因47-49
• 第五章 完善村居党的后备干部队伍建设的路径49-57
• 第一节 创新干部选拔机制，增强公信力49-50
• 一、突出选蓄工作计划性49
• 二、明确选拔标准49-50
• 三、保持来源开放性50
• 第二节 完善培养教育体系，提升综合素质50-52
• 一、创新教育培训机制50-51
• 二、开辟多种培训方式51
• 三、加强实践锻炼51-52
• 第三节 健全激励保障制度，提高工作主动性52-53
• 一、构筑“成才平台”52
• 二、提升整体待遇52-53
• 三、完善考核激励机制53
• 第四节 创新日常管理机制，提高工作绩效53-55
• 一、完善管理制度53-54
• 二、实行结对培养54
• 三、注重成长轨迹54
• 四、实现备用结合54-55
• 第五节 完善制度建设，强化队伍管理55-57
• 一、完善择优使用制度55
• 二、建立考评制度55-56
• 三、建立互帮互助制度56
• 四、建立检查督促制度56
• 五、创新基层民主管理制度56-57
• 结语57-58
• 参考文献58-62
• 附录62-65
• 后记65-66

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