法人治理结构视角下的公立医院机构编制研究
发布时间：2021-11-11 13:06
人员编制是医院管理的基础,是人力资源得到合理发展、保证目标实现和医院建设和发展的一项极其重要内容。我国公立医院一直沿用的编制标准是卫生部1978年颁布的,30多年来,随着经济社会、人口数量和科学技术发展,医疗机构数量不断增加;医疗服务需求等方面发生了巨大变化。该标准已经不能满足各级医院发展的需要,不能适应合理配置卫生人力资源提高效率的需要,医生、护士、工勤人员、医技人员配置比例严重失调等问题非常突出,已经严重阻碍了我国卫生事业的发展,迫切需要对现行的医院编制标准进行重新制定。本文着重研究和探索了法人治理结构下公立医院的机构编制,以及在法人治理结构下如何打破传统管理模式创新新机制,对解决医院人力资源配置不科学、医患关系紧张,提高服务水平和促进医院总体发展等具有重要而深远意义。本文主要通过文献研究、现场调查、问卷调查、分析比较、德尔菲法和一元线性回归模型等方法,结合各级医院人员配置的案例,全面阐述了公立医院机构编制标准制定和管理问题。首先对我国各省市公立医院机构编制以“人床比法”、“工作量法”和“综合法”确定机构编制的方法进行全面比较分析;国外公立医院编制标准和人员配置情况研究分析;通过德...
【文章来源】：天津大学天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 研究背景
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意义
1.3 论文结构和研究方法
1.3.1 论文结构
1.3.2 论文研究方法
1.4 相关概念解释
1.4.1 公立医院
1.4.2 机构编制
1.4.3 公立医院法人治理结构
第二章 国内、外公立医院现有编制标准分析
2.1“人床比法”核定编制方法及其问题
2.1.1“人床比法”核定编制方法
2.1.2 核定的人员编制问题
2.1.3 行政管理人员和工勤人员编制问题
2.1.4 护理人员编制问题
2.1.5 教学、科研人员编制问题
2.1.6 编制外聘用人员问题
2.1.7 大型设备操作人员编制问题
2.1.8 专业技术人员比例问题
2.2“工作量法”核定编制方法及存其问题
2.2.1 核定编制方法
2.2.2 存在问题
2.3“综合法”核定编制方法及其问题
2.3.1 核定编制方法
2.3.2 存在问题
2.4 医院编制与相关政策衔接方面存在的问题
2.4.1 医院编制与财政经费方面
2.4.2 医院编制与医院管理方面
2.5 法人治理结构下的机构编制分析
2.6 国外公立医院人员编制配置情况
2.6.1“人床比”编制标准
2.6.2 工勤人员配置
2.6.3 护理人员配置
2.6.4 结论
第三章 公立医院人员编制的核定办法及建议
3.1 制定编制标准的原则和程序
3.1.1 基本原则
3.1.2 编制测算程序
3.2 确定医院编制标准的方法
3.2.1 以德尔菲法确定编制标准
3.2.2 以一元线性回归模型测算编制标准
3.3 综合运用德尔菲法和一元线性回归模型确定编制标准
3.3.1 基本编制标准建议
3.3.2 附加编制标准建议
3.4 各类人员结构比例标准建议
3.5 各级医院内设组织机构配置建议
3.5.1 医院行政管理机构的设置建议
3.5.2 临床业务科室
3.6 新编制标准的说明
3.6.1 编制标准的确定
3.6.2 内设机构和各类人员编制比例
3.6.3 专业技术人员编制比例
3.7 编制标准的适用范围
3.8 法人治理结构下的医院编制管理
第四章 各级医院原编制标准和新编制标准比较分析
4.1 各级医院人员编制比较
4.2 各级医院专业技术人员配置比较
4.3 各级医院内设机构设置比较
4.4 医院编制管理方式的比较
4.5 医院行政管理人员、工勤人员配置的比较
4.6 医院附加编制配置的比较
4.7 结论
第五章 结束语
参考文献
发表论文和参加科研情况说明
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]国外公立医院改制模式及经验[J]. 朱嘉龙,黎夏,方鹏骞. 医学与社会. 2014(05)
[2]论机构编制管理科学化、规范化、法制化[J]. 程乐意. 行政科学论坛. 2014(02)
[3]坚持公益性 推进医院法人治理结构改革[J]. 高解春. 医院院长论坛-首都医科大学学报（社会科学版）. 2013(02)
[4]德尔菲法及其在公共卫生领域的应用和展望[J]. 丁晋飞,谈立峰,汤在祥,沈月平. 环境与职业医学. 2012(11)
[5]浅谈公立医院人力资源规划与配置[J]. 陈璇,彭春明. 中国实用医药. 2012(31)
[6]医疗卫生事业单位人员编制与医院的发展[J]. 张琴. 人力资源管理. 2012(07)
[7]深圳市公立医院编制测算初步研究[J]. 汪刚,查竞春,夏俊杰,王昆,夏林兵,任书华,卢祖洵. 医学与社会. 2012(04)
[8]新医改三周年(六) 人力资源危机将大爆发[J]. 顾昕. 中国医院院长. 2012(05)
[9]我国公立医院法人治理结构研究综述[J]. 柏高原,陈蕾伊,夏青. 卫生软科学. 2012(02)
[10]我国公立医院法人治理的路径选择及政策建议[J]. 柏高原,陈蕾伊. 中国卫生政策研究. 2012(01)
本文编号：3488909
【文章来源】：天津大学天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 研究背景
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
1.2.2 研究的意义
1.3 论文结构和研究方法
1.3.1 论文结构
1.3.2 论文研究方法
1.4 相关概念解释
1.4.1 公立医院
1.4.2 机构编制
1.4.3 公立医院法人治理结构
第二章 国内、外公立医院现有编制标准分析
2.1“人床比法”核定编制方法及其问题
2.1.1“人床比法”核定编制方法
2.1.2 核定的人员编制问题
2.1.3 行政管理人员和工勤人员编制问题
2.1.4 护理人员编制问题
2.1.5 教学、科研人员编制问题
2.1.6 编制外聘用人员问题
2.1.7 大型设备操作人员编制问题
2.1.8 专业技术人员比例问题
2.2“工作量法”核定编制方法及存其问题
2.2.1 核定编制方法
2.2.2 存在问题
2.3“综合法”核定编制方法及其问题
2.3.1 核定编制方法
2.3.2 存在问题
2.4 医院编制与相关政策衔接方面存在的问题
2.4.1 医院编制与财政经费方面
2.4.2 医院编制与医院管理方面
2.5 法人治理结构下的机构编制分析
2.6 国外公立医院人员编制配置情况
2.6.1“人床比”编制标准
2.6.2 工勤人员配置
2.6.3 护理人员配置
2.6.4 结论
第三章 公立医院人员编制的核定办法及建议
3.1 制定编制标准的原则和程序
3.1.1 基本原则
3.1.2 编制测算程序
3.2 确定医院编制标准的方法
3.2.1 以德尔菲法确定编制标准
3.2.2 以一元线性回归模型测算编制标准
3.3 综合运用德尔菲法和一元线性回归模型确定编制标准
3.3.1 基本编制标准建议
3.3.2 附加编制标准建议
3.4 各类人员结构比例标准建议
3.5 各级医院内设组织机构配置建议
3.5.1 医院行政管理机构的设置建议
3.5.2 临床业务科室
3.6 新编制标准的说明
3.6.1 编制标准的确定
3.6.2 内设机构和各类人员编制比例
3.6.3 专业技术人员编制比例
3.7 编制标准的适用范围
3.8 法人治理结构下的医院编制管理
第四章 各级医院原编制标准和新编制标准比较分析
4.1 各级医院人员编制比较
4.2 各级医院专业技术人员配置比较
4.3 各级医院内设机构设置比较
4.4 医院编制管理方式的比较
4.5 医院行政管理人员、工勤人员配置的比较
4.6 医院附加编制配置的比较
4.7 结论
第五章 结束语
参考文献
发表论文和参加科研情况说明
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]国外公立医院改制模式及经验[J]. 朱嘉龙,黎夏,方鹏骞. 医学与社会. 2014(05)
[2]论机构编制管理科学化、规范化、法制化[J]. 程乐意. 行政科学论坛. 2014(02)
[3]坚持公益性 推进医院法人治理结构改革[J]. 高解春. 医院院长论坛-首都医科大学学报（社会科学版）. 2013(02)
[4]德尔菲法及其在公共卫生领域的应用和展望[J]. 丁晋飞,谈立峰,汤在祥,沈月平. 环境与职业医学. 2012(11)
[5]浅谈公立医院人力资源规划与配置[J]. 陈璇,彭春明. 中国实用医药. 2012(31)
[6]医疗卫生事业单位人员编制与医院的发展[J]. 张琴. 人力资源管理. 2012(07)
[7]深圳市公立医院编制测算初步研究[J]. 汪刚,查竞春,夏俊杰,王昆,夏林兵,任书华,卢祖洵. 医学与社会. 2012(04)
[8]新医改三周年(六) 人力资源危机将大爆发[J]. 顾昕. 中国医院院长. 2012(05)
[9]我国公立医院法人治理结构研究综述[J]. 柏高原,陈蕾伊,夏青. 卫生软科学. 2012(02)
[10]我国公立医院法人治理的路径选择及政策建议[J]. 柏高原,陈蕾伊. 中国卫生政策研究. 2012(01)
本文编号：3488909
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