深化机构改革背景下T海关机构改革面临的问题及对策研究

发布时间：2022-01-01 00:16

　　当前,随着中国特色社会主义进入新时代,新一轮的行政体制改革也提上议事日程。党的十九大和十九届三中全会决定对党和政府机构进行改革,其中规定将出入境检验检疫职责和队伍从国家质量监督检验检疫总局划入海关总署。面对党和国家机构改革的外在趋势和全国通关一体化的内在要求,海关进行机构改革已到了刻不容缓的地步。海关作为国家进出境监督管理机关,在促进对外经济贸易发展方面扮演着重要角色。改革开放的时代背景对海关工作提出新的更高的要求,海关要通过机构改革重新定位职能和设置机构,改变传统的管理理念和手段,从而进一步提高海关治理水平和治理能力的现代化,实现建设中国特色社会主义新海关的目标。本文研究深化党和国家机构改革背景下的海关机构改革,以T海关机构改革为主要研究对象。论文具体结构如下:第一章介绍本文的研究背景以及意义,对国内外研究现状进行总结,提出本文的研究思路和方法,并阐述海关机构改革的相关概念。第二章从宏观角度介绍改革开放以来历次政府机构改革的情况,再由大及小介绍海关机构改革的历史。第三章在交代完背景后,运用了案例分析法,以T海关为例,介绍T海关机构职能情况以及机构改革推进的现状,研究机构改革带来的变化... 

【文章来源】：青海师范大学青海省

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

入境旅检业务流程整合图

青海师范大学硕士学位论文和扩大开放，但导致原有的业务量被拆分稀释，关区之间出现壁垒，协度加大，影响执法统一，也增加了执法风险和管理风险。而且每个新成在机构职能设置上都是“小而全”，内设部门按照对口管理原则，与上门形成“一对一”的管理模式，造成内设机构过多、分工过细。另一方关一体化的发展与海关传统的机构设置模式之间的矛盾凸显。随着区域化的发展，以关区为单位的海关机构设置模式出现许多问题，如管理层执法尺度不一、关区间协调困难等，已经影响到通关效率的进一步提升[置存在诸多问题，从机构设置层级看，海关机构设置层级多，T 海关下设处室、隶属海关、事业单位，内设处室和隶属海关下面又设置若干科从机构设置比例看，直属海关职能处室和业务处室设置不科学、不合室的设置比例较高。从机构配置职能看，职能分工过于精细，同样的职的部门承担，有的部门职能配置不合理。当然这些可能是历史等诸多因结果，但不符合新时代海关发展的需要。

【参考文献】：
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硕士论文
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本文编号：3561266