美国人力资源战略的实施策略及对我国的启示

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希望该篇文章能对我们的政府制定区域发展战略有所参考,让我们国家的政策更科学,可合理,更多地真正地为我们老百姓服务。

美国人力资源战略的实施策略及对我国的启示

2011-05-18

一、美国人力资源战略实施的主要策略

(一)通过立法确立教育和职业培训在人力资源投资领域的地位和作用

美国政府通过立法，，实现超强职能的资源配置，保证人力资源投资战略能够有效地落实。政府的资金投人是美国教育和培训发展的起动器，教育和培训方面的每次立法必有一定的资金投入。美国人力资源投资有很多种渠道，从幼儿园教育到其他基础教育，政府都提供教育经费，政府还帮助困难的人接受高等教育，并努力为劳动力增加培训机会。美国高等教育最早进入大众化、普及化，本专科教育和研究生教育规模均为世界第一。在人力资源市场建设方面，政府通过法律手段对人力资源市场及人力资源中介组织进行规范管理。同时，为创造一个高绩效的政府，确保拥有优秀的雇员，美国通过立法实现联邦机构的人事改革，如设立首席人力资本官制度。可以说，美国人力资源战略的制定和实施，都离不开立法的支持和推动。通过立法程序保证教育和职业培训在人力资源战略中的地位和作用，从而确保人力资本投资成为美国人力资源战略实施的一个重要策略。

(二)推动人力资源市场的市场化和现代化建设

美国人力资源配置高度市场化，市场机制在劳动力市场起到基础性作用。联邦政府、州政府和地方政府依据市场制定人力资源政策。“美国的人才管理部门不直接对人才市场的微观操作进行干预，而是把主要精力放在研究政策和制定政策上，通过宏观政策对人才流动等进行国家调节”。企业根据经营战略制定自己的人力资源规划，人力资源使用根据用人双方自由选择，企业的需求直接决定了人力资源市场的需求，而市场又不断调节劳动力的供给。由于美国有比较完善的社会保障制度，企业辞退或自动离职的员工由市场实现再就业，这样在组织层面就可以达到人力资源的最佳配置，实现经济效益的最大化。在人力资源服务上，美国涉及人才流动和职业介绍的法律法规比较健全，所有人力资源市场提供的服务都必须符

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