我国农民工市民化进程中社会保障制度研究

发布时间：2017-07-18 17:33

  本文关键词：我国农民工市民化进程中社会保障制度研究

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【摘要】：在城镇化的快速发展过程中出现了一个特殊的群体——农民工,他们作为推进我国城镇化进程的重要力量,是城市经济发展不可或缺的重要组成部分。我国城镇化建设的顺利开展,必须要实现广大农民工的全方位市民化。截止2015年底,我国农民工人数已高达2.7747亿,但现有的社会保障制度体系尚不能维护农民工群体的各方面利益。如何合理地设立社会保障制度,让社会保障制度体系惠及市民化过程中的广大农民工群体,对于我国加快农业转移劳动力市民化、深入推进以人为核心的新型城镇化与维护社会稳定、建设和谐社会都具有重大意义。因而,我国的农民工市民化进程中社会保障问题是近几年来社会各界,特别是学术界广泛关注的一个热点,也自然成为人力资源管理专业日益关注的焦点。本文在国内外文献回顾与相关理论分析的基础上,立足管理学的社会保障相关理论、人力资源管理理论与“推——拉”理论,采用文献研究法、比较研究法以及定性研究与定量研究相结合的研究方法对我国农民工市民化进程中社会保障制度进行了深入探讨。首先,通过对我国农民工市民化发展历程及其现状与特点的分析,得出我国现有的二元社会保障制度是制约农民工市民化的主要原因;其次,借鉴英国、美国、日本等主要发达国家成功完成市民化进程的模式与经验,提出我国农民工市民化社会保障制度的指导思想、总体思路和主要任务,其核心在于促进农民工就业,进一步解决好“三险”和“三子”问题;最后,分别提出建立覆盖农民工的社会保障体系、逐步消除障碍性因素、提高农民工群体综合素质、发挥公共财政的支撑作用、健全社会保障立法等针对性建议。本文的研究价值主要体现在:一方面,通过研究我国农民工市民化进程及社会保障制度,可以极大地丰富现有的农民工市民化社会保障制度理论体系,进一步推动理论研究的发展并用来指导实践;另一方面,真正从根本上解决我国农民工市民化进程中存在的社会保障问题,对于我国国民经济的健康发展、市场经济的正常运行以及整个社会的和谐稳定都起着重大作用。因此,合理解决与农民工群体相关的社会保障问题,不止是维护农民工群体正当权益的客观需求,而且是促进经济持续稳定增长,维护社会和谐安宁的内在要求。总之,本文的研究结论进一步丰富和推动了相关领域已有的研究成果并为实际问题的解决提供了有力的借鉴。
【关键词】：农民工 市民化 社会保障制度 对策与建议
【学位授予单位】：陕西科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.6
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-12
• 1 绪论12-20
• 1.1 研究背景与意义12-14
• 1.1.1 研究背景12
• 1.1.2 研究意义12-14
• 1.2 国内外研究综述14-17
• 1.2.1 国外研究综述14-15
• 1.2.2 国内研究综述15-17
• 1.3 研究内容与方法17-18
• 1.3.1 研究内容17-18
• 1.3.2 研究方法18
• 1.4 创新点18-20
• 2 社会保障制度相关基础理论分析20-29
• 2.1 社会保障制度的内涵及作用20-22
• 2.1.1 社会保障制度的内涵20-21
• 2.1.2 社会保障制度的作用21-22
• 2.2 社会保障相关理论分析22-24
• 2.2.1 社会保障相关理论22-23
• 2.2.2 人力资源相关理论23
• 2.2.3“推——拉”理论23-24
• 2.3 国外市民化社会保障模式借鉴24-29
• 2.3.1 英国市民化模式24
• 2.3.2 美国市民化模式24-25
• 2.3.3 日本市民化模式25-29
• 3 我国农民工市民化进程、特点及面临的主要问题分析29-44
• 3.1 农民工市民化内涵29-30
• 3.2 我国农民工市民化进程的发展阶段30-38
• 3.2.1 控制发展阶段30-31
• 3.2.2 曲折发展阶段31-33
• 3.2.3 稳步发展阶段33-35
• 3.2.4 加快发展阶段35-38
• 3.3 我国农民工市民化进程的特点分析38-42
• 3.3.1 受制度政策影响较大38
• 3.3.2“半市民化”特征明显38-39
• 3.3.3 地域分布不平衡性特征39-40
• 3.3.4 农民工流动大多处于城乡之间40-41
• 3.3.5 新生代农民工及失地农民市民化愿望强烈41
• 3.3.6 市民化社会成本由农民工间接支付41-42
• 3.4 我国农民工市民化面临的主要问题42-44
• 3.4.1 现行社会保障制度并未覆盖农民工群体42
• 3.4.2 农民工市民化存在障碍性因素42-43
• 3.4.3 农民工群体综合素质有待进一步提高43
• 3.4.4 社会保障立法有待进一步完善43-44
• 4 我国农民工市民化进程缓慢的障碍分析44-52
• 4.1 农民工市民化进程缓慢的制度性障碍分析44-49
• 4.1.1 二元社会保障制度是制约农民工市民化的主要因素44-47
• 4.1.2 户籍制度与就业政策的限制47-48
• 4.1.3 社会保障制度的缺失48
• 4.1.4 土地制度及其配套措施与推进农民工市民化相矛盾48-49
• 4.1.5 社会法律制度对农民工权益保护力度不大49
• 4.2 农民工市民化进程缓慢的非制度性障碍分析49-52
• 4.2.1 城镇综合承载能力的制约49-50
• 4.2.2 农民工市民化会在一定程度上增加地方政府的负担50-51
• 4.2.3 社会排斥51
• 4.2.4 农民工自身素质的局限51-52
• 5 建立和完善农民工市民化社会保障制度总体构想52-56
• 5.1 建立和完善农民工市民化相适应的社会保障制度的指导思想52-53
• 5.2 建立和完善农民工市民化社会保障制度的总体思路53-54
• 5.2.1 以促进农民工就业为中心53
• 5.2.2 解决好“三险”和“三子”问题53-54
• 5.3 建立和完善农民工市民化社会保障制度的主要任务54-56
• 5.3.1 针对农民工特点制定专门的社会保障制度54-55
• 5.3.2 规范用工制度，按照规定缴纳各项社会保障基金55
• 5.3.3 构建以放弃承包土地换取全面享受城镇社会保障利益的机制55-56
• 6 建立和完善农民工市民化社会保障制度的对策和建议56-63
• 6.1 建立覆盖农民工的社会保障体系56-59
• 6.1.1 建立完善覆盖农民工的城镇住房保障体系56-57
• 6.1.2 建立完善农民工工伤保险制度57
• 6.1.3 建立完善针对农民工的医疗保障制度57-58
• 6.1.4 建立完善覆盖农民工的养老保险体系58
• 6.1.5 建立完善覆盖农民工的失业保险体系58-59
• 6.2 逐步消除障碍性因素59-60
• 6.2.1 逐步改革二元社会保障制度体系59
• 6.2.2 进一步深化户籍制度改革59
• 6.2.3 稳步推进土地改革步伐59-60
• 6.2.4 建立完善有利于农民工市民化的就业制度60
• 6.3 提高农民工群体综合素质60-61
• 6.3.1 提高农民工的文化水平与思想素质60
• 6.3.2 提高农民工的专业技能60-61
• 6.4 发挥公共财政的支撑作用61
• 6.4.1 地方政府在农民工市民化社会保障方面提供财政支持61
• 6.4.2 提高城镇综合承载能力61
• 6.5 健全社会保障立法61-63
• 7 研究结论与展望63-65
• 7.1 研究结论63
• 7.2 研究不足与展望63-65
• 7.2.1 研究不足63-64
• 7.2.2 研究展望64-65
• 致谢65-66
• 参考文献66-69
• 攻读学位期间发表的学术论文目录69-70

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