监理单位建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用

  本文关键词：建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用，由笔耕文化传播整理发布。

监理单位建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用

摘要：目前国内建筑业蓬勃发展，但建筑业安全生产形势却不容乐观，安全事故频发。造成事故的主要原因是建设各方的安全责任分配不合理，安全管理职责范围划分不够明确。监理单位身兼建设单位业务委托和政府部门监管辅助两种角色，对安全生产肩负着及其重要的责任。通过建立建设工程安全生产责任矩阵，梳理监理单位与建设单位、施工单位等的责任关系，明确划分安全职责，可以有效提高安全监理效率。同时，还可以明确建设工程周期内的监理工作流程，为监理单位提供了一种可参考的管理方式。

关键词：安全生产；责任矩阵；监理单位；责任分配；管理流程

引言

建筑业在我国经济和社会中发挥着重要作用。根据国家统计局的数据，到 2010 年，我国建筑业总产值已达到95，206 亿元，比1985年增长了140倍，占国内生产总值的23．9%.2012年全国建筑业总产值135303亿元，同比增长16.2%.全国建筑业房屋建筑施工面积98.1亿平方米，同比增长15.2%.然而建筑业在高速发展的同时，也成为我国事故伤亡最高的行业之一。

1国内建设安全管理工作的现状

近年来，我国建筑业死亡人数逐年上升，仅2005年至2010年的五年间，就增长了6.2%. 尽管相关部门的技术措施不断提高，建筑安全监督管理体系不断完善，安全监督管理工作不断深入和细化，但重特大事故仍时有发生。而大多数伤亡事故的发生，往往是由于建设各方的安全责任分配不合理，责任履行不落实造成的。相关安全法律法规和安全管理制度得不到落实，，建设工程各方并未有效尽到现有法律法规及管理制度、标准所要求的安全管理责任。在实际生产中构建安全生产责任矩阵，将其应用到各方的安全生产工作中，对落实各方的安全责任将有所助益。

2 建设工程安全生产责任矩阵 [1]

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