重建中国天然气产供储销价格形成机制——兼论中国“十四五”天然气价格改革的中心任务

发布时间：2021-01-31 03:02

　　中国目前的油气管网运营机制改革已进入实质性实施阶段,客观上要求再一次重建天然气产供储销价格形成机制。为此,调研了欧美国家在管网运营机制改革前后天然气价格的运行方式和管理经验,深入分析了中国天然气价格管理的现状与存在的问题,提出了重建天然气产供储销价格形成机制的具体内容和时间表。研究结果表明:①以2013年门站价格管理在全国推广为起点,中国花费了数年时间完成了天然气产供储销价格形成机制的第一次重建;②较之于管网运营机制改革,价格机制改革的难度更大,与价格形成机制第一次重建相比,二次重建的难度也更大,但意义也更加重大和深远,是中国天然气工业与市场在更高发展层次上的价格机制重建,是中国天然气行业实现高质量发展的重要保证。结论认为,应将天然气产供储销价格形成机制的二次重建作为"十四五"期间中国天然气价格改革的中心任务,并从下述5个方面平稳有序地推进:①由捆绑定价改为非捆绑定价;②理顺天然气产业链价格,即国产气气源销售价格、中间环节管道运输价格、地下储气库储气费、LNG接收站气化费、下游环节输配气价格等;③妥善解决进口天然气的定价问题;④改天然气体积计量计价为能量计量计价;⑤加快发展天然气市场中... 

【文章来源】：天然气工业. 2020,40(05)北大核心

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
0 引言
1 对欧美国家经验的考察
    1.1 管网运营机制改革前
    1.2 管网运营机制改革后
2 中国天然气价格管理的现状
    2.1 天然气价格管理的演变
    2.2 现行价格形成机制的特点
3 价格形成机制重建的具体内容
    3.1 由捆绑定价改为非捆绑定价
    3.2 理顺天然气产业链价格
        3.2.1 理顺国产气的气源销售价格
        3.2.2 理顺中间环节的管道运输价格、储气库的储气费和LNG接收站的气化费
        3.2.3 理顺下游环节的输配气价格
    3.3 妥善解决进口天然气的定价问题
    3.4 改体积计价为能量计价
    3.5 加快发展天然气市场中心
4 重建价格形成机制的时间表
5 结论与建议



本文编号：3010098