国家管网公司成立对中国天然气市场竞争格局的影响

发布时间：2021-06-24 08:00

　　我国的天然气产业正处于市场化改革的初期阶段,国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网公司）成立后,天然气产、运、销将由原来的一体化逐步分离,整个天然气市场的竞争格局无疑会发生巨大的变化。为此,在深入调查我国天然气市场竞争格局现状的基础上,结合相关市场数据与国家政策改革方向,分析和预测了国家管网公司成立后我国天然气市场竞争形势与贸易格局将发生的变化。研究结果表明:①上游政策性壁垒被打破,更多市场主体将参与天然气勘探开发,一些下游企业也将积极布局天然气生产、进口等业务,以保障自身的资源供应、提高市场话语权,上游市场竞争格局将逐渐形成;②中游长输天然气管网将形成全国一张网,由国家管网公司统一运营,区域管网公司将与国家管网公司并存;③在新增资源的冲击下,下游市场的竞争也将进一步加剧;④整个市场逐渐向上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的"X+1+N+X"体系转变。进而向国家层面提出了相关建议:①加强对市场相关环节的监管;②短期内明确多头进口的规则,确保资源稳定供应;③落实天然气门站价格动态调整机制,完善上下游疏导机制;④进一步规范供气、用气合同,鼓励... 

【文章来源】：天然气工业. 2020,40(03)北大核心EICSCD

【文章页数】：9 页

【部分图文】：

“三桶油”2019年天然气产量占比图

“三桶油”2019年进口LNG量占比图

2014年起，国家就开始着手中游改革，国家能源局发布《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》[6]，发改委印发《天然气基础设施建设与运营管理办法》，提出对天然气基础设施的运营业务实行独立核算，向第三方公平开放[7]。随后，国家又出台多项政策，加强长输管道、跨省管网、区域管网的管输配气费，为下一步管网公司成立打下基础[8]。2018年中海油通过上海石油天然气交易中心积极开展LNG接收站窗口期交易，首期试点由振华石油和胜通能源联合通过公开竞价购得。此外，随着管网等基础设施向第三方公平开放的稳步推进，我国持续推动管网互联互通，为形成“全国一张网”高效资源配置打下基础[9]。我国天然气中游市场化改革历程如图6所示。图5 全国LNG接收站2017—2019年利用率图


本文编号：3246713