浅析我国油气试采制度

发布时间：2022-01-27 18:50

　　目前我国油气勘查开采管理基本思路是实行探矿权、采矿权两分法,在探矿权转为采矿权的过渡阶段,设置了油气试采制度。近年来,在油气矿业权审批过程中发现,我国油气试采制度已无法满足油气试采的实际需求,从而给管理工作带来诸多问题。本文基于相关法律法规的规定和实际审批情况,在阐述试采概念及法律地位的基础上,系统梳理油气试采制度的由来及发展过程,总结了目前油气试采制度存在的问题。基于上述问题,在"两证管理制度"下提出了相应的解决措施:取消油气试采制度,以发放短期开采许可证的方式解决勘查开采衔接问题;制定相应配套措施的前提下,严格监督短期开采证到期后正式转采手续的办理;明确办理短期油气开采许可证的必要性和申请标准;以短期开采许可证解决油气由探转采过渡阶段的合理性及合法性;明确矿业权人在持有油气短期开采许可证期间的义务。这有利于解决油气勘探开发一体化与探采两分法之间的冲突,促进我国油气勘查开采有序衔接。 

【文章来源】：中国矿业. 2020,29(05)北大核心

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 油气试采工作与油气试采制度的概念
2 油气试采制度的由来及发展历程
3 试采制度存在的问题
    3.1 油气试采批准时间短，无法有效促进油气探采有序衔接
    3.2 通过办理油气试采手续完成转采的比例低
    3.3 油气试采申请必要性不明确，申请标准不统一
    3.4 对油气试采批准书赋予的权力要求不明确
    3.5 油气试采制度不能有效解释探矿权阶段的开采
4“两证”管理制度下的试采制度改革建议
5 预期效果



本文编号：3612906