咸宁市咸安区特种设备安全监管问题研究——以电梯安全监管为例

发布时间：2023-10-14 08:55

　　近年来,中国的社会经济发展日新月异,随着城市人口的增加,城市化进程的加快,我国在用电梯的数量在不断增加,电梯与公众的关系也越来越密切。但经常发生的电梯安全事故,严重危害到了公众安全,引起了广大群众对电梯安全的极大怀疑与恐慌。新闻媒体关于电梯的负面报道已然让电梯安全成为全社会关注的焦点,政府监管压力也与日俱增,折射出我国公共管理滞后与经济快速发展之间的不平衡。目前,我国已基本建立对电梯生产、使用、维护保养等各个环节的全过程监管体系,但随着电梯数量的不断增加和社会环境的变化,该监管体系亟需完善。安全生产无小事,电梯安全不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到社会经济的有序发展,更关系到国家的和谐稳定。因此,怎么样有效监管电梯已经引起人们的密切关注,成为政府工作中迫切需要解决的一道难题。本文以咸安区电梯安全监管为样本,以政府规制理论、回应性监管理论为理论研究基础,对咸安区电梯安全使用中的政府监管工作进行分析研究。研究过程中利用文献研究法、比较分析法、问卷调查法、案例分析法等研究方法,从多个角度对咸安区的电梯安全监管工作现状进行研究,包括电梯安全监管的法定依据,电梯技术标准体系,电梯安全监...

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    一、研究背景和意义
    二、国内外研究现状
    三、研究内容和方法
    四、本文创新点
第一章 基本概念界定和理论基础
    第一节 相关概念的界定
        一、特种设备的概念
        二、特种设备的界定和分类
        三、特种设备安全监管的概念
    第二节 电梯安全
        一、电梯安全事故
        二、电梯安全监管的风险点
        三、特种设备安全监管依据
    第三节 研究的理论基础
        一、政府规制理论
        二、回应性监管理论
第二章 国内外特种设备安全监管发展与现状
    第一节 我国特种设备安全监管体系的发展
        一、监管工作的探索阶段
        二、监管体系逐步建成阶段
        三、监管体系逐步完善阶段
    第二节 我国特种设备安全的整体状况
        一、特种设备安全监管体系
        二、特种设备生产和作业人员情况
        三、特种设备安全监察和检验检测情况
    第三节 境外监管体系概况
        一、欧美监管体系
        二、日韩监管体系
        三、中国香港监管体系
第三章 咸安区电梯安全监管现状
    第一节 咸安区电梯安全监管概况
        一、监管机构设置
        二、监管部门职责与组织架构概况
        三、监管对象概况
        四、监管方式及成效
    第二节 咸安区电梯安全事故应急处理措施
        一、事故处理措施
        二、应急救援演练
    第三节 咸安区电梯安全相关主体
        一、市场主体
        二、社会主体
        三、检验机构
第四章 咸安区电梯安全监管问卷调查分析
    第一节 问卷调查意义
        一、查找存在问题
        二、分析问题成因
        三、提出对策建议
        四、回应大众诉求
    第二节 问卷调查准备及实施
        一、调查对象的界定
        二、问卷调查对象范围
        三、调查问卷的设计
        四、调查问卷实施说明
    第三节 问卷调查结果及分析
        一、调查对象基本情况
        二、调查结果分析
第五章 咸安区电梯安全监管存在的问题剖析
    第一节 电梯安全监管的法律法规及标准体系方面
        一、电梯安全监管的法律法规体系不完善
        二、电梯标准规范的制修订较为滞后
        三、电梯相关法律法规以及安全乘坐知识宣传力度不够
        四、一线监管人员保障力度不够
    第二节 监管模式方面
        一、以监管人员巡查为主的电梯安全监管方式落后
        二、电梯检验市场缺乏竞争
        三、电梯应急救援处置平台未建成
        四、电梯使用单位主体责任意识不强
        五、电梯维保市场不规范
    第三节 监管队伍方面
        一、人机矛盾严重
        二、电梯安全监管人员的专业素质参差不齐
        三、监管队伍整合不到位
第六章 完善咸安区电梯安全监管工作的建议
    第一节 完善电梯安全监管保障
        一、加强电梯标准规范的制定
        二、优化追责问责机制
        三、推广电梯责任保险制度
        四、加大电梯相关法律法规以及安全知识的宣传力度
    第二节 改良监管部门的监察管理模式
        一、争取政府对特种设备安全监管的财政经费支持
        二、推行信息化管理的监管方式
        三、局部开放电梯检验市场
        四、建立全覆盖的电梯应急处置平台
        五、加强对电梯使用单位及维保公司的安全监管
    第三节 提高监管队伍能力水平
        一、保持监管队伍人员稳定
        二、吸收具有高素质的新鲜血液进入监管队伍
        三、对监管人员进行专业化系统化的学习培训
        四、整合监管队伍
结论
参考文献
附录 A 咸安区电梯安全调查问卷
致谢



本文编号：3854001