县级行政管理费增长与财政转移支付依赖

发布时间：2018-01-17 13:32

本文关键词：县级行政管理费增长与财政转移支付依赖　出处：《中国行政管理》2015年01期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：县级行政管理费高增长是否来源于县级财政高度转移支付依赖?运用全国县级政府样本,采取工具变量方法的估计结果显示,转移支付依赖导致了县级政府行政管理费比重增长,排除国家级贫困县样本后,实证结果表明这一效应更强。政策含义为,为了遏制县级行政管理费的过快增长,需通过提高县级政府增值税分享比例,这样既能减少县级财政的转移支付依赖,又可激励县级政府将转移支付用于生产性用途来创造本级税源。此外,还要根据县城区位来调整转移支付结构,通过提高专项转移支付比例来约束偏远地区的县级行政管理费增长。
[Abstract]:Is the high increase in administrative fees at the county level due to the high level of financial transfer payment at the county level? Using the sample of county government and the method of tool variable, the result shows that the dependence of transfer payment leads to the increase of the proportion of administrative fee of county government, excluding the sample of poor county at the national level. The empirical results show that this effect is stronger. The policy implication is that in order to curb the excessive growth of administrative fees at the county level, we need to increase the proportion of value-added tax (VAT) sharing by county-level governments. This can not only reduce the county financial transfer payment dependence, but also encourage the county government to use transfer payment for productive purposes to create the tax source. In addition, the transfer payment structure should be adjusted according to the county level. By increasing the proportion of special transfer payments to curb the growth of county administrative fees in remote areas.
【作者单位】：中山大学管理学院;香港理工大学工商管理学院;对外经济贸易大学国际经济贸易学院;
【基金】：国家社科基金青年抢目“财政转移支付依据的视角下的县级行政管理费增长动因研究”(编号:14CGL039) 国家自然科学基金项目“并购中的策略性信息披露:动机与制度”(编号:71202091) 中央高校基本科研业务费专项资金资助
【分类号】：F812.45;D630
【正文快照】： 一、问题提出以“三公”支出为代表的行政管理费支出一直居高不下,广为诟病。为此,中央政府以及各级财政部门实施了一系列行政管理和技术层面的改革,例如部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理,实行公务卡管理等,但是收效甚微。本文探讨行政管理费增长的财政

【共引文献】