“营改增”后保定市税收征管问题与对策研究

发布时间：2020-04-01 02:36

【摘要】：从2012年1月1日到2016年5月1日,在全国范围全行业推行“营改增”,存在了多年的、在历史上发挥过重要调节作用的营业税,从此正式退出历史舞台。这是我国税制改革进程中调整经济结构、促进产业升级转型等方面的巨大成就,发挥显著的促进作用。与税制改革进程相比,税收征管的改革却相对滞后,“营改增”后的税收征管问题日益突出。为确保所有行业税负只减不增,“营改增”税收政策设计时,增加了较多特殊规定,甚至突破原有的基本规定,从而给增值税的征收管理提出了挑战。因此,如何加强税收征管对税制改革取得预期成效具有重要的现实意义。本研究立足于“营改增”实施背景,以税收风险管理理论和纳税遵从模式理论为指导,着重分析保定市在“营改增”后增值税的税收征管方式的变化,并开展实地调查研究,学习及借鉴国内外成熟方式,重点对“营改增”给当前税收征管带来的政策落实、业务量增长、发票风险防控等一系列挑战,如何在现有的基础上,充分利用有限资源最大程度化解征管困局是当前不少国税机关的重要考验。在分析征管问题的原因后,结合保定市税务部门的具体情况提出完善增值税征管方式的建议及对策,具体包括明确征纳双方权责关系、信息化建设、以税收风险为导向的分类分级管理、效能考核、人员队伍建设以及协同治税等六个方面,以期为全面实现税收管理现代化提供参考。这不仅能为保定市国税局改进税收征管工作提供指导意义,而且还能为其他市县强化税收征管提供相应的借鉴作用,在解决问题的对策和建议方面有一定的创新价值。
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42

【参考文献】

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本文编号：2609897