法制化进程、政府审计与地方政府财政透明度

发布时间：2020-05-22 21:22

【摘要】：2014年初,审计署召开全国审计工作总结会议,李克强总理在会议上听取审计署年度工作总结汇报后指出,政府审计是国家治理体系的必不可少的组成部分,在监督公共财政资金的使用情况、维护地区财政安全、预防官员腐败等方面发挥着巨大的作用。十九大也指出应当把政府审计融入国家治理体系现代化和经济社会发展大局。政府审计是一个内生的具有揭示、预防和抵御功能的“免疫系统”,在国家治理中至关重要。而地方政府财政透明度是衡量国家治理完善程度的重要指标,因而会受到政府审计的影响。财政透明度是政府向公民披露政府的财政政策、财政预算账户和财政计划等信息的程度。地方政府财政透明度与政府会计信息披露质量密切相关,研究财政透明度将为编制和公布综合的政府财务报告提出新要求,这无疑会推动我国政府会计改革的进程。根据对相关的期刊文献的整理分析,本文利用《中国审计年鉴》和《中国财政透明度报告》的数据,以2008-2013年间我国31个省、自治区和直辖市政府为研究样本,建立模型,对政府审计与财政透明度的相关性进行了实证分析。并利用最新的樊纲等《各省区市场化相对进程2016年度报告》获取地区法制化进程的数据,对法制化进程与政府审计的关系进行实证分析。实证结果显示,在我国31个省级地区中,政府审计揭示和抵御功能发挥的效能越强,地方政府财政透明度就越高,基于东部和中西部样本的分组检验结果表明,在经济发达地区及经济欠发达地区,法制化水平对政府审计效能都有良好的促进作用。研究还发现地区法制化进程通过对政府审计的影响,即法制化程度越高的地区,政府审计揭示职能和抵御职能所发挥的作用就越强。根据实证结果,本文给出以下建议:应加快政府会计改革的步伐,实行更为合理的权责发生制政府会计准则,并真实、全面地公开政府资产负债情况、预算执行等有关会计信息,健全政府会计信息技术,改革财务报告制度,提高政府财政透明度。为了更好发挥政府审计的效能,审计机关在公务员招聘考试时可以提高报考的标准,对审计人员定期培训并考核。国家还应加强地区的法制化建设,这样才能够发挥法制化进程对政府审计的促进作用,提高政府审计的效能。增加政府审计机关的自主性,提高审计查出违法违规问题的整改率,确保审计的效能发挥到实处,披露相关审计信息,提高地方政府财政透明度。
【学位授予单位】：南京财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630;F239.4;F812

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 王永莉;梁城城;;基于省级面板数据的政府财政透明度影响因素实证研究[J];商业研究;2015年12期

2 叶林鑫;;依法治国与国家治理现代化的关系探析[J];华北水利水电大学学报(社会科学版);2015年05期

3 刘涛;范明英;;以法治化推进国家治理现代化的转型路径[J];领导科学;2014年34期

4 辛兵海;张志超;;资源依赖降低了财政透明度吗——基于我国288个城市样本的分析[J];财贸经济;2014年08期

5 陈志勇;陈思霞;;制度环境、地方政府投资冲动与财政预算软约束[J];经济研究;2014年03期

6 邓路;谢志华;李思飞;;民间金融、制度环境与地区经济增长[J];管理世界;2014年03期

7 刘雷;崔云;张筱;;政府审计维护财政安全的实证研究——基于省级面板数据的经验证据[J];审计研究;2014年01期

8 阎波;李泓波;吴佳顺;吴建南;;政府信息公开的影响因素:中国省级政府的实证研究[J];当代经济科学;2013年06期

9 陈凌;王昊;;家族涉入、政治联系与制度环境——以中国民营企业为例[J];管理世界;2013年10期

10 郑烨;胡春萍;吴建南;;政府网站建设对政府透明度影响的实证研究——来自西部某省县级政府网站评价的证据[J];图书情报知识;2013年04期

，

本文编号：2676631