基于DEA-Tobit模型的云南省公共文化服务财政支出绩效评估研究

发布时间：2020-05-25 04:38

【摘要】：公共文化服务体系的发展与完善是建设“文化强国”的重要一环,其主要作用在于向公民提供高质量的公共文化服务和产品,保障公民基本文化生活权益,丰富公民精神文化生活,传播先进文化思想。政府作为公共文化服务的主要供给者,对于推动公共文化服务发展起着决定性作用。云南省提出的构建现代公共文化服务体系的目标是,到2020年基本建成“覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平”的现代公共文化服务体系。随着公共文化服务财政支出地不断增加,资金的使用效率也越发重要。当前研究结果显示,云南省的公共文化事业发展中仍存在着不平衡、不协调、不适应、不相称、不符合等问题,与十九大报告中的“公共服务均等化”目标相差较远。公共文化服务具有公共品特征,必须由政府干预并主导提供,因此,提升云南省公共文化服务整体水平,实现均等化目标的基础和核心就是要保证云南省公共文化服务财政支出的效率和效益。本文旨在通过系统的学习研究和讨论,构建一套切实可行的云南省公共文化服务财政支出绩效评估体系并进行实证分析,得出结论。本文在充分学习借鉴国内外优秀学术成果,查阅了大量类似评估案例的基础上确定了评估指标体系,选择了适用于财政支出绩效评估的DEA-Tobit模型,并根据实际需要加入了因子分析法,并利用这一评估体系对云南省公共文化服务财政支出绩效进行了有效评估。第一章是本文的绪论,主要是对研究的背景意义、内容思路以及文献的介绍和综述。第二章是对概念的界定和相关理论的阐述。第三章是对当前云南省公共文化服务发展和财政支出的现状,以及财政支出所存在的问题进行概述。第四章是对评估模型的介绍和具体指标体系的选取和构建。第五章是本文的实证分析部分。先根据因子分析法确定出一套科学合理的评估指标体系并计算出各产出项综合得分,然后运用DEA模型测算云南省2008-2017年以及2017年16个地级市(州)的公共文化服务财政支出效率。第六章是通过Tobit回归模型检验外在环境因素对云南省公共文化服务财政支出综合技术效率的影响并对检验结果进行详细分析。第七章是对研究的总结和展望。研究结果表明,云南省的公共文化服务财政支出效率未达到DEA有效,绝大多数地级市(州)也还存在着不同类型和程度的低效率行为。经Tobit回归分析得知云南省公共文化服务财政支出绩效受居民受教育程度、人口密度和公共文化财政支出比重的影响,与经济发展水平的变化无显著相关。
【图文】：

碎石图
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.45;G249.27

【参考文献】