我国地下经济税收流失规模的测算方法研究
发布时间：2020-06-10 00:15
【摘要】：当前,税收流失问题不仅阻碍和干扰着国家税收的正常运行,还对国家税收造成了威胁。税收流失的治理和防范是当今世界各个国家需要面临的重要问题,它给国家公共财政带来的巨大损失是不言自明的,同时政府在解决税收流失时也需要花费大量成本。因此防范和治理税收流失己经成为各国税收体制改革的一项重要任务。在我国,税收流失的问题同样相当严重,其中地下经济造成的税收流失规模尤为巨大,其影响危害了国家政治、社会、经济、文化的方方面面,在政治经济方面:造成了政府财政收入的大量减少、国家税收收入的大量损失、加剧了财政困难、政府权威受到挑战等等,除此之外还导致了政府公共产品和服务的供给模式被破坏。在社会方面:地下经济因为避开了政府的税收管理和控制,给社会带来了一系列的危害,比如造成社会资源的配置不合理、资本外流现象严重、收入分配秩序紊乱、导致社会信仰危机、造成社会混乱等。在文化方面:造成行政腐败。因此,为使我国市场经济能够持续健康发展,就需要加强对地下经济税收流失的相关研究。本文是关于我国地下经济税收流失规模测算方法的理论和实证研究。在总结和归纳地下经济理论、税收流失理论以及地下经济税收流失测算方法理论的基础之后,本篇文章将对地下经济税收流失的理论范畴和地下经济税收流失测算方法的意义框架进行了重新界定;结合了地下经济基本概念和税收流失基本概念总结了地下经济与税收流失的理论关系,得出了地下经济规模的大小是影响地下经济税收流失规模大小的主要因素;从我国地下经济税收流失规模测算基本方法的原理和实证分析两个方面,重点研究了现金比率法、国民收入支出法、MIMIC模型法以及物量投入法这四种方法;根据这四种方法测算得出的我国地下经济税收流失规模的结果,说明了我国因为地下经济而导致的税收流失规模情况,并针对这些测算过程以及测算结果总结了这些测算方法的分析比较情况;最后,在确定这些比较分析结果中出现的问题,提出关于完善我国地下经济税收流失规模测算方法的几点建议。本文研究我国地下经济税收流失规模测算方法得出的比较分析结果有:第一,几种方法对地下经济税收流失规模进行测算得出的结果有所差别。第二,地下经济税收流失规模进行测算的途径方式有所区别。第三,影响地下经济税收流失规模测度的因素不同。第四,地下经济税收流失规模测算方法中的变量选取不同。针对以上几点基本结论,本文对完善我国地下经济税收流失规模测算方法的建议有:第一,在进行实际测算中可以考虑采取非货币的测算方法;随着经济社会的快速发展,我们不得不承认人们使用现金的情况越来越少,转而对非现金方式的使用频率提升,所以使用非货币法可以减少这方面的顾虑。第二,在地下经济税收流失规模测算的过程中我们要选取合适的变量;影响地下经济税收流失规模的原因变量很多,我们不可能全部将它找寻出来进行测算,所以就需要结合实际情况选择合适的变量,比如像地下经济规模、财税负担等这些主要影响因素,还有一些可能是主要因素但是却无法量化的变量,比如社会心理因素、腐败等。第三,增加分类规模测算;本文对我国地下经济税收流失的整体规模进行测算,测算出来的结果不同很大可能是由于每种方法的侧重点不同,比如现金比率模型和国民收入支出法就比较侧重整体规模,而MIMIC模型中的税赋、失业率则会因地区而异,所以这些测算方法范围并没有涉及到对各个区域、各类人群可能分布的地下经济税收流失规模进行测算,因此增加分类规模测算也很具有研究价值。
【图文】：
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本文编号：2705482
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