北京市N街道办事处预算绩效评价研究

发布时间：2020-06-10 06:23

【摘要】：预算绩效评价既是预算绩效管理工作的重点之一,也是对预算管理工作进行监督的重要途径。随着预算改革的进一步深化,预算绩效管理的发展也不断加快。但是现阶段,由于各种因素的综合影响,导致我国预算绩效评价工作仍处于初级阶段,没有深入开展预算绩效评价工作,缺少统一的预算绩效评价标准以及评价指标体系,评价工作开展过程中具有滞后性,评价结果通常不能完全得到应用,无法真正发挥预算绩效评价的真正作用。现阶段关于预算绩效评价的研究仍然存在一定的局限性,在评价指标的选取和体系构建方面适用性不强,而本研究结合实际情况,从预算的全过程进行预算绩效评价指标体系的构建,能够为政府部门预算绩效评价工作提供积极的借鉴作用。本文在深入研究国内外预算绩效评价内容的基础上,选择北京市N街道办事处为研究对象,进行预算绩效评价工作的研究。在对N街道办事处预算绩效现阶段的基本情况进行调查后,发现现阶段N街道办事处预算绩效评价仍然存在多方面的问题,比如重视程度不够高、目标设置不合理、保障制度不健全、评价体系不完善、结果运用不成熟等。在此基础上,通过搜集大量的参考资料,听取相关专家及工作人员的意见,构建出N街道办事处预算绩效评价指标体系,从预算配置、过程管理、产出绩效三个方面选择5个二级评价指标和21个三级评价指标,满足N街道办事处预算绩效评价的实际需求。邀请20位从事预算绩效评价工作的专家对每一个指标进行打分,运用层次分析法确定各指标的权重,利用改进的灰色关联分析法,进一步对多位专家的权重赋值实行综合,求出组合权重,得到的就是各个指标最终的权重值,最终进行模糊综合评价,得出N街道办事处预算绩效评价的总体得分为7.813分,属于良好的水平,各二级评价指标得分也都7分以上,其中收支绩效达到8.314分,属于较优的水平。总体来看,N街道办事处预算绩效评价效果较好,但是仍然有许多需要改进的方面。据此,本文从意识深化、制度构建、评价体系构建、评价结果运用、队伍建设、工作协调等方面提出了提高预算绩效评价水平的对策建议,为N街道办事处预算绩效评价水平的提高提供积极的参考作用。以北京市N街道办事处为研究对象开展预算绩效评价研究在一定程度上丰富了预算绩效评价研究的理论基础,为其它街道办事处或类似职能部门提供重要的借鉴指导作用,具有很大的理论创新价值。以预算全过程构建评价指标体系,以改进的灰色关联分析法确定指标权重,以模糊综合评价模型开展预算绩效综合评价,评价指标的全面性和评价方法的实用性也是本研究的重要特色。
【图文】：

创新点,技术路线,街道办事处

图１技术路线逡逑Ｆｉｇｕｒｅ邋１邋Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ邋ｒｏｕｔｅ逡逑１．４研究的创新点逡逑（１）本研究以北京市Ｎ街道办事处为研究对象开展预算绩效评价研究，这对逡逑于预算绩效评价研宄的理论基础研究起到一定的提升作用，为其它街道办事处或逡逑类似职能部门提供一定的借鉴指导作用，对预算绩效评价在街道层面实施过程中逡逑所面临的相关问题，提出相应的建议和思考。逡逑（２）本研宄选取更加合理的评价指标，构建了更加完善的预算绩效评价体系，逡逑运用改进的灰色关联分析法进行指标权重确定，结合模糊综合评价模型，为预算逡逑绩效评价研宄提供理论支持，理论联系实际，实际操作性比较强。逡逑８逡逑

街道办事处,指标,分数,综合评价

图２指标得分图逡逑Ｆｉｇｕｒｅ２邋Ｉｎｄｅｘ邋ｓｃｏｒｅ邋ｄｉａｇｒａｍ逡逑整体看来，Ｎ街道办事处预算绩效处于良好的水平，但是仍有很多方逡逑面需要改进。在目标设定及效益方面，综合评价分数为７．３９６，属于良好的逡逑水平，但应该进一步明确预算目标，提高预算目标设置的合理程度。在工逡逑作规划及收支设定方面，综合评价分数为７．５９７４，属于良好水平，要细化逡逑规划，提高资金配置的合理程度，收入及支出测算方面也应进行优化。在逡逑目标完成结果方面，综合评价分数为７．６３４４，属于良好水平，目标完成进逡逑度总体情况较好，但是完成水平仍然有待提高，不能重点追求数量上的目逡逑标，更应该保证质量的提升。在预算收入及支出执行方面，综合评价分数逡逑为７．６８６８，属于良好水平，自筹经费预算、政府拨款预算、项目支出的完逡逑成程度相对较好，财政投入水平也达到一定的水平。在收支绩效方面，综逡逑合评价分数为８．３１４，属于较优的水平，，而对于支出预算的调整方面仍然较逡逑
【学位授予单位】：北京交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.3

【参考文献】