现行管理体制下国库收支运行机制研究

发布时间：2020-06-11 21:30

【摘要】：从国库收支制度的发展历程来看,一开始我国实行的国库收支制度是分散国库收付制度,在一定程度上推动了当时的经济社会发展。随着社会民主意识的逐步提高,人们对财政资金运用的合法性和信息透明度要求越来越高,分散的国库收支制度逐渐暴露出了许多弊端。2001年,国务院明确了“建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的国库集中收付制度改革目标,由此决定了我国国库收支运行机制框架。从目前看,此项改革目标已基本实现,现行的国库集中收付制度在一定程度上缓解了分散收支体制下的各项弊端,但仍然存在一些问题。因此,本文在我国现有对国库收支制度的相关研究成果之上,结合国库工作实际,进一步分析和研究优化国库收支运行机制的途径和具体措施。全文共分六部分内容。第一部分是导论,介绍选题背景,研究的目的及意义,研究方法,现有的研究成果等。第二部分界定了国库相关概念,介绍国库收支运行机制的理论基础;第三部分介绍我国收支运行机制的概况,回顾了我国国库收支运行的发展历程,并从国库收支账户,收支模式,收支相关制度,收支监管机制等四个方面对我国国库收支运行机制的现状做了阐述,分析了我国国库收支运行机制中存在的问题:一是效率不高,二是监管不力。进一步分析发现效率问题的根源在于流程设计不便捷,技术条件不成熟,新型支付工具应用不足,系统设置不合理等。监管问题的根源在于制度体系不完善,账户管理不健全,会计口径不一致等。第四部分结合国际经验提出优化国库收支运行机制的前提条件,包括坚持人民银行经理国库制度,推行国库单一账户,提高国库收支电子化水平等。第五部分提出优化国库收支运行机制的具体措施,一是规范国库账户管理,二是推行收入直达,支出直拨,建立高效的国库收支模式,三是统一财政与国库的会计基础,四是实现国库收支运行电子化、智能化、便捷化;五是优化国库业务系统的收支处理流程。第六部分是结论。
【学位授予单位】：东华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：F812.2

【参考文献】

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本文编号：2708484