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财政自给能力对地方政府公共物品供给偏好的影响研究

发布时间:2017-03-31 21:13

  本文关键词:财政自给能力对地方政府公共物品供给偏好的影响研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:分税制改革以来,我国中央政府不断集中对财政资金的掌控,同时又不断将公共物品供给的责任向下转移,造成了我国地方政府财力与事权的不对等。地方政府财政资源有限,财政收入不能满足财政支出,对公共物品的供给则会优先选择能够带来资金流入继而带动经济发展的经济性公共物品,而对非经济性公共物品的供给缺乏动力。受益于正确的激励,“中国式财政分权”促进了我国交通、通信、电力等经济性公共物品供给水平的显著提高。但是对于医疗、教育、环保等非经济性公共物品,地方政府则缺乏投资热情。本文以财政自给能力为切入点,根据经济发展状况进行区域划分,在分析我国公共物品供给现状的基础上,主要研究我国公共物品供给结构失衡问题。在经济发达地区,经济性公共物品存量水平较高,地方竞争的主要手段除了继续适当增加经济性公共物品外,还会考虑通过增加非经济性公共物品来吸引资本和人才流入。另外,经济发达地区的居民因为收入较高对非经济性公共物品的偏好较强,并有能力通过适当途径将这种偏好传递给地方政府,地方政府为满足居民偏好也会增加对非经济性公共物品的供给。所以,经济发达地区地方政府在财政自给能力提高时会同时增加经济性和非经济性公共物品的供给。但是,在经济欠发达地区,经济性公共物品存量水平较低,地区本身的发展依然需要经济性公共物品,加之辖区内居民因为收入水平较低对经济性公共物品的偏好依然比较强烈。所以,经济欠发达地区地方政府财政自给能力提高时主要会增加经济性公共物品的供给。本文运用2003年至2009年全国256个地级市的面板数据进行经验研究表明:经济发达地区,地方政府财政自给能力的提高不仅会提高当地经济性公共物品的供给水平,也会对非经济性公共物品的供给水平产生显著正向影响;经济欠发达地区,地方政府财政自给能力的提高可以提高经济性公共物品的供给水平,但是对非经济性公共物品的供给水平会产生抑制作用。
【关键词】:财政自给能力 非经济性公共物品 经济性公共物品 发达地区 欠发达地区
【学位授予单位】:西北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.45
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第一章 导论8-14
  • 1.1 研究背景及意义8-9
  • 1.1.1 研究背景8-9
  • 1.1.2 研究意义9
  • 1.2 研究方法9-10
  • 1.3 研究思路与框架结构10-11
  • 1.4 研究内容与创新11-14
  • 1.4.1 研究内容11-12
  • 1.4.2 可能的创新之处12-14
  • 第二章 文献综述14-20
  • 2.1 关于地方政府财政自给能力、公共物品供给的研究14-17
  • 2.1.1 关于地方政府财政自给能力的研究14-15
  • 2.1.2 财政分权角度下公共物品供给的研究15-17
  • 2.2 财政自给能力对地方政府公共物品供给影响的研究17-18
  • 2.3 简要评述18-19
  • 2.4 本章小结19-20
  • 第三章 财政自给能力对地方政府公共物品供给偏好的理论研究20-32
  • 3.1 理论基础20-22
  • 3.1.1 公共部门增长的发展模型20-21
  • 3.1.2 公共部门中的委托-代理问题21-22
  • 3.2 现实基础22-28
  • 3.2.1 我国财政体制历史变迁与公共物品供给22-23
  • 3.2.2 地方政府财力与事权严重不对称23-25
  • 3.2.3 区域经济发展差异显著25-26
  • 3.2.4 转移支付制度不完善26-28
  • 3.3 财政自给能力对地方政府公共物品供给偏好影响的理论分析28-31
  • 3.4 本章小结31-32
  • 第四章 财政自给能力对地方政府公共物品供给偏好的经验研究32-47
  • 4.1 数据来源与变量说明32-33
  • 4.1.1 数据来源及相关预处理32
  • 4.1.2 变量选择32-33
  • 4.2 描述性统计分析33-38
  • 4.2.1 财政自给能力33-34
  • 4.2.2 非经济性公共物品34-36
  • 4.2.3 经济性公共物品36-37
  • 4.2.4 其它相关变量37-38
  • 4.3 回归分析38-46
  • 4.3.1 方法说明38-39
  • 4.3.2 回归模型的选择与说明39
  • 4.3.3 回归结果分析39-43
  • 4.3.4 稳健性分析43-46
  • 4.4 本章小结46-47
  • 第五章 政策建议47-51
  • 5.1 相关政策建议47-50
  • 5.2 本章小结50-51
  • 结论及展望51-53
  • 结论51
  • 研究不足及下一步研究展望51-53
  • 参考文献53-57
  • 攻读硕士期间取得的科研成果57-58
  • 致谢58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张雪平;地方财政自给能力与中央对地方转移支付的实证分析[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2004年03期

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3 邓可斌;丁菊红;;转型中的分权与公共品供给:基于中国经验的实证研究[J];财经研究;2009年03期

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10 王守坤;任保平;;财政联邦还是委托代理:关于中国式分权性质的经验判断[J];管理世界;2009年11期


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本文编号:280107

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