曲靖市涉煤行业税收专业化管理研究

发布时间：2017-04-14 11:04

  本文关键词：曲靖市涉煤行业税收专业化管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：曲靖市煤炭资源丰富,在推进工业化进程中,曲靖市通过充分发挥煤炭资源优势,实现“煤电一体化”、“煤磷电一体化”、“煤电冶一体化”等以煤炭为基础的产业链连接,基本形成了“煤—电、煤—焦、煤—冶、煤—化、煤—建材”等以煤为基础的工业产业格局。煤炭行业作为曲靖市的支柱产业之一,税收收入甚至超过卷烟跃居全市之首。随着经济全球化和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,涉煤行业纳税人数量不断增多,企业组织形式、经营方式呈现多样化,跨地区、跨行业的总分机构、母子公司、关联公司等企业集团大量涌现。同时,企业经营和管理电子化、智能化趋势日益明显,规模庞大、结构复杂的金融电子交易和电子商务不断增长,征纳双方信息不对称状况日益加剧,税收管理面临高度的复杂性和诸多不确定性,传统的人海战术、以票管税的税源管理方式已难适应信息社会迅猛发展的现实。如何进一步提升税务机关的税收专业化管理水平,提高纳税人税法遵从度,已成为税务机关日益关注的热点问题和亟待解决的焦点问题。本文结合曲靖市国税局近几年针对涉煤行业的税收管理经验,在充分借鉴国内外税收专业化管理经验的基础上,以纳税遵从理论、税收风险管理理论、信息管理理论和专业化分工理论为保障,积极探索研究“以涉煤行业为载体、以风险管理为导向、以信息技术为支撑、以专业化团队为保障”的税收专业化管理新模式,力图解决目前面临的“有限的征管资源与快速发展的征管对象之间,落后的管理手段与信息化社会环境之间,管理员素质和能力与精细化、科学化管理要求不适应”等一系列矛盾和问题。同时,在对全市推行涉煤行业税收专业化管理实践进行充分研究和分析的基础上,提出目前曲靖市涉煤行业税收专业化管理存在的问题,针对存在问题提出相应的对策建议,切实提高税收征管的质量和效率,降低税收管理成本和执法风险,具有一定创新及应用价值。
【关键词】：税收 专业化管理 涉煤行业
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42;F426.21
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-11
• 绪论11-21
• 一、选题背景及研究意义11-14
• （一）选题背景11-13
• （二）研究意义13-14
• 二、税收专业化管理国内外研究现状14-18
• （一）国外研究现状14-16
• （二）国内研究现状16-18
• 三、研究方法18
• （一）文献研究法18
• （二）调查研究法18
• （三）案例分析法18
• 四、研究内容及技术路线18-20
• （一）研究内容18-19
• （二） 技术路线19-20
• 五、研究的创新点20-21
• 第一章 税收专业化管理相关理论21-27
• 第一节 税收管理概述21-22
• 一、税收管理的内容21
• 二、税收管理的要素21-22
• 第二节 税收专业化管理22-25
• 一、我国税收专业化管理发展脉络22-23
• 二、税收专业化管理内涵23
• 三、税收专业化管理理论23-25
• 第三节 涉煤行业税收专业化管理25-27
• 一、涉煤行业划分25
• 二、涉煤行业税收专业化管理定义25
• 三、涉煤行业税收专业化管理内容25
• 四、涉煤行业税收专业化管理的实施条件25-27
• 第二章 曲靖市涉煤行业税收专业化管理现状27-54
• 第一节 曲靖市涉煤行业税收管理现状27-35
• 一、曲靖市煤炭行业基本情况27
• 二、曲靖市涉煤行业纳税人基本情况27-30
• 三、机构设置情况30-31
• 四、人力资源配置情况31
• 五、涉煤行业纳税人纳税及近年税务稽查、纳税评估补税情况31-35
• 第二节 曲靖市涉煤行业税收专业化管理的主要做法35-54
• 一、创建曲靖市涉煤行业税收专业化管理信息系统35-41
• 二、曲靖市涉煤行业税收专业化管理实践41-52
• 三、曲靖市涉煤行业税收专业化管理取得的成效52-54
• 第三章 曲靖市涉煤行业税收专业化管理存在的问题及原因分析54-64
• 第一节 曲靖市涉煤行业税收专业化管理存在的问题54-61
• 一、曲靖市涉煤行业税收专业化管理信息系统不完善54-58
• 二、税收专业化管理基础薄弱58-59
• 三、征管资源配置方面的问题59-60
• 四、税务人员自身素质和人才结构方面的问题60-61
• 五、未建立健全专业化管理绩效考核指标61
• 第二节 曲靖涉煤行业税收专业化管理存在问题的原因分析61-64
• 一、机构设置不合理，内部职能不清61-62
• 二、征管力量严重不足62
• 三、税收征管方式陈旧62-63
• 四、信息管税基础薄弱63
• 五、缺乏统一技术标准和操作规范，管理方式差异化63-64
• 第四章 完善曲靖市涉煤行业税收专业化管理的建议64-73
• 第一节 进一步完善涉煤行业税收专业化管理信息系统建设64-67
• 一、突出信息管税，强化信息系统平台支撑作用64
• 二、建立涉税数据质量管理体系64
• 三、完善税收风险指标体系建设64-66
• 四、完善税收风险分析识别工作机制66-67
• 五、建立有效的风险应对评价机制67
• 第二节 加强税收专业化管理基础建设67-69
• 一、完善税收专业化管理运行机制67-68
• 二、以信息采集和利用为抓手，，提升风险识别能力68
• 三、制定标准化技术规范，统一专业化操作流程68-69
• 第三节 合理配置征管资源69-70
• 一、完善组织体系，实行市、县一体化运作69-70
• 二、建立现代人力资源管理体系70
• 第四节 培养专业人才，推动专业团队高效运转70-71
• 一、加强人才库建设70-71
• 二、加强人才培养锻炼71
• 三、重点加强专家型人才队伍建设71
• 第五节 建立专业化管理绩效考核长效机制71-73
• 一、明确绩效考核目标71
• 二、内部考核与外部评议相结合71
• 三、系统性、长期性绩效考核制度71-73
• 结语73-75
• 一、税收专业化管理是税收征管工作的发展趋势和发展方向73
• 二、税收专业化管理是推进税收管理体制改革的关键73-74
• 三、税收专业化管理是推进税收事业科学健康发展的手段74-75
• 参考文献75-78
• 致谢78

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 敬静;税源管理的好办法——征管查捆绑式一条龙责任制[J];草原税务;2000年09期

2 赵宗田;不容忽视的零散税源管理[J];山东税务纵横;2000年03期

3 侯双年;加强税源管理 深化税收征管[J];河南税务;2000年01期

4 种定乾,荆瑞林;当前税源管理存在问题与对策[J];税收与社会;2000年03期

5 包伟苓;加强重点税源管理之我见[J];上海财税;2001年09期

6 陈菁泉,吕骥;浅谈如何搞好税源管理[J];税务与经济(长春税务学院学报);2001年03期

7 张柏青,刘鹏,林青彪;试论税源管理的重要性[J];草原税务;2001年10期

8 李兴建 ,马仲毅;关于加强税源管理的初步探讨[J];吉林财税;2001年12期

9 张兵,董光晖,余丹;城区税源管理的主要问题及对策[J];财经科学;2003年03期

10 王长青,姜树明;强化税源管理 促进税收增长[J];草原税务;2003年03期

中国重要会议论文全文数据库 前3条

1 安新生;;税源管理存在的问题及对策[A];税收实践与探索——山西地税系统优秀税收科研成果文集（2006）[C];2007年

2 高海宁;钟武;;试论税源管理中数据应用理论与实践[A];科学发展与社会责任（B卷）——第五届沈阳科学学术年会文集[C];2008年

3 刘建光;;关于加强税收征管进一步推进精细化管理调研情况的报告[A];税收实践与探索——山西地税系统优秀税收科研成果文集（2006）[C];2007年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 宗和平;警惕税源管理的“亚健康”[N];中国税务报;2005年

2 潘智明;加强税源管理[N];湖南日报;2004年

3 王超　纪耀录　孙猛;税源管理存在四大问题[N];江苏经济报;2005年

4 周世贵;浅议如何加强税源管理[N];云南政协报;2005年

5 王景涛 智俊岭;完善分析监控讲评制度 夯实税源管理基础[N];中国税务报;2006年

6 朱红根（盱眙地税局党组书记、局长）;对强化税源管理的思考[N];江苏经济报;2006年

7 陈桂华;加强税源管理 提高征管效能[N];江苏经济报;2006年

8 溧阳市地方税务局第一分局 程立新 于忠发;加强税源管理的思考[N];江苏经济报;2007年

9 记者 郑付生;强化税源管理 狠抓税收征管[N];驻马店日报;2006年

10 本报记者;市税源管理领导小组副组长、市财政局局长杜中强就加强全市税源管理工作答记者问[N];驻马店日报;2006年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 吴洁蕙;对来华跨国公司的税源管理研究[D];厦门大学;2007年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 唐星林;当前税源管理存在的问题与对策[D];中南大学;2007年

2 石锦洪;构建税源管理信息化工作体系的研究[D];暨南大学;2010年

3 马燕;加强税源管理的对策研究[D];江西财经大学;2009年

4 简裕林;关于强化税源管理问题的研究[D];南昌大学;2009年

5 赵吉文;科学发展观背景下税源管理机制的创新研究[D];沈阳大学;2011年

6 尹娜;当前内蒙古自治区税源管理存在的问题及对策[D];内蒙古大学;2011年

7 何毅;浅论我国的税源管理[D];厦门大学;2006年

8 王云;加强保定市地方税税源管理研究[D];河北大学;2015年

9 李晋君;基层税务机关税源管理研究[D];云南财经大学;2015年

10 吴建;税收数据在税源管理中的应用研究[D];上海交通大学;2009年

  本文关键词：曲靖市涉煤行业税收专业化管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：305836