新冠肺炎疫情防控的财税对策研究

发布时间：2021-07-11 01:23

　　新冠肺炎疫情给我国经济社会发展造成了巨大冲击。疫情防控过程中,财税政策发挥了不可替代的作用。文章对比分析了新冠肺炎疫情与2003年"SARS"疫情面临的宏观环境以及冲击影响的差异性,阐述财税政策应对危机管理的作用机理,剖析我国疫情防控的财税政策实践,并根据疫情防控形势提出财政支出结构性调整、精准减税降费等短期财税对策,以及完善应急资金管理制度、建立市场化危机防控机制等长期财税对策。 

【文章来源】：税收经济研究. 2020,25(02)北大核心

【文章页数】：10 页

【部分图文】：

我国进出口总额增长率变化趋势（2001—2019年）

2001年前后我国的第三轮产能周期刚刚开始，国内经济处于高速增长阶段。国家采取扩张性的财政政策和货币政策，同时外贸需求大幅增长，城镇化快速发展，加之房地产市场化改革，带动房地产业发展势头高涨。反观我国近几年的经济形势，整体经济增速放缓，就业压力增大。图2为我国2001—2019年的GDP增长率变化趋势图(2)，能够反映出GDP的纵向增长变化趋势。但SARS疫情后的十几年中我国也积攒了雄厚的经济实力，国民经济的抗风险能力有了大幅提高，主要表现在以下几点。首先，经济体量扩大了数倍，2019年我国GDP超100万亿，而SARS爆发前的2002年GDP仅12万亿左右。经济体量给了我们足够的应对疫情的空间。其次，我国经济门类全面，产业链条较完整，经济的自我修复能力较强。最后，近几年推行的供给侧结构性改革已有成效，我国的经济韧性相较于2003年有很大优势。

图3为2003年与2019年三大产业占GDP的比重比较(1)。2003年我国经济结构中依然以第二产业为主，第三产业的增加值占GDP的比例为42%，对GDP增速的贡献率也仅为39%。而到2019年，我国第三产业增加值占比高达53.9%，对GDP增速的贡献率也上升到59.4%。由于第三产业受疫情影响程度最深，第三产业比重的扩大，无形中降低了国民经济对疫情的免疫力。但一个有利条件是数字经济迅速发展，“互联网+”在服务业部门普遍应用，疫情期间网络外卖、线上电影、数字课堂等发展迅猛，一定程度上缓解了疫情冲击。（四）疫情持续时间的差异性

【参考文献】：
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本文编号：3277044