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基于平衡计分卡的J县政府采购绩效评价研究

发布时间:2017-05-14 16:09

  本文关键词:基于平衡计分卡的J县政府采购绩效评价研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:我国实施《政府采购法》仅有12年,但政府采购制度对我国财政的发展却起到了至关重要的作用,,比如:提高了财政资金的使用效益,使我国财政政策的功能得到了充分的发挥。而在这巨大的政府采购背景下,针对于县级政府采购管理的政策法规却不完善,行之有效的绩效评价体系也是缺乏的。因此,为使县级政府采购走向规范化管理,建立有关县级政府采购的绩效评价体系是具有现实意义的。 本文在对于政府采购以及政府采购绩效评价等相关理论研究的基础上,以J县政府采购为研究对象,从绩效评价主体、评价指标体系以及评价程序等角度分析目前其绩效评价的现状,找出它的不足之处,并对于在政府采购绩效评价中运用平衡计分卡理论的可行性做了分析。在构建评价指标体系时,本文借鉴政府采购活动流程图,将政府采购分为三个环节,分别是决策环节、执行环节以及管理环节,然后构建各环节相对应的指标,运用层次分析法设置各指标的权重。对于构建好的指标体系,本文通过与J县政府采购实际数据相结合,运用专家诊断法进行各指标的评分。通过各指标具体得分情况,总结出J县政府采购存在三方面的不足:一是预算编制科学性以及透明度不高;二是对中、小企业的扶持力度不高;三是公众满意度不高。对于不足之处,本文相应的给予了改善措施。
【关键词】:政府采购 绩效评价 平衡计分卡
【学位授予单位】:华东交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.45
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第一章 导论8-16
  • 1.1 研究背景8-9
  • 1.2 研究意义9-10
  • 1.3 文献综述10-13
  • 1.3.1 政府采购绩效评价的国外研究10-11
  • 1.3.2 政府采购绩效评价的国内研究11-13
  • 1.3.3 综合述评13
  • 1.4 研究内容、方法和行文路线安排13-15
  • 1.4.1 研究内容13-14
  • 1.4.2 研究方法14-15
  • 1.5 论文创新点15
  • 1.6 本章小结15-16
  • 第二章 相关理论16-22
  • 2.1 政府采购理论16-18
  • 2.1.1 政府采购概念16
  • 2.1.2 政府采购功能16-17
  • 2.1.3 政府采购原则17-18
  • 2.2 政府采购绩效评价理论18-19
  • 2.2.1 政府采购绩效评价概念18
  • 2.2.2 政府采购绩效评价意义18
  • 2.2.3 政府采购绩效评价原则18-19
  • 2.3 平衡计分卡理论19-21
  • 2.3.1 平衡计分卡概念19
  • 2.3.2 平衡计分卡内容和结构19-21
  • 2.3.3 平衡计分卡作用21
  • 2.4 本章小结21-22
  • 第三章 J 县政府采购绩效评价现状及存在问题分析22-28
  • 3.1 J 县政府采购概述22-23
  • 3.1.1 政府采购规模不断扩大22
  • 3.1.2 政府采购方式不断创新22
  • 3.1.3 政府采购业务不断公开22-23
  • 3.2 J 县政府采购绩效评价的现状23-25
  • 3.2.1 评价主体及对象23
  • 3.2.2 评价指标体系以及指标权重23-24
  • 3.2.3 评价程序24
  • 3.2.4 评价结果的运用24-25
  • 3.3 J 县政府采购绩效评价存在的主要问题25-26
  • 3.3.1 绩效评价意识淡薄25
  • 3.3.2 绩效评价执行主体单一25
  • 3.3.3 绩效评价指标设计的不完善25
  • 3.3.4 绩效评价方法片面25
  • 3.3.5 绩效评价结果应用不足25-26
  • 3.4 平衡计分卡运用于 J 县政府采购绩效评价可行性分析26-27
  • 3.4.1 BSC 有利于提高政府采购绩效评价意识26
  • 3.4.2 BSC 有利于解决绩效评价执行主体单一26
  • 3.4.3 BSC 有利于评价指标全方面设计26-27
  • 3.4.4 BSC 有利于评价方法的确定27
  • 3.5 本章小结27-28
  • 第四章 J 县政府采购绩效评价体系的构建28-46
  • 4.1 指标体系构建原则28
  • 4.2 评价指标体系建立28-37
  • 4.2.1 指标体系构建思路28-30
  • 4.2.2 绩效评价指标之政府采购决策环节30-32
  • 4.2.3 绩效评价指标之政府采购执行环节32-35
  • 4.2.4 绩效评价指标之政府采购管理环节35-37
  • 4.3 J 县政府采购绩效评价指标权重37-44
  • 4.3.1 指标权重设置方法37-39
  • 4.3.2 J 县政府采购绩效评价指标权重的确定39-44
  • 4.4 J 县政府采购绩效评价方案44-45
  • 4.5 本章小结45-46
  • 第五章 J 县政府采购绩效评价指标体系测评应用46-57
  • 5.1 J 县政府采购决策环节绩效评价指标分值评定51-52
  • 5.2 J 县政府采购执行环节绩效评价指标分值评定52-53
  • 5.3 J 县政府采购管理环节绩效评价指标分值评定53-55
  • 5.4 综合分析及建议55-56
  • 5.5 本章小结56-57
  • 第六章 结论与展望57-58
  • 参考文献58-60
  • 附录60-71
  • 致谢71

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 周国强;周伟;;基于战略的平衡计分卡绩效评价系统构建[J];财会通讯;2006年10期

2 冯秀华,王绍双;中国的财政转移支付制度改革探讨[J];财贸经济;1995年04期


  本文关键词:基于平衡计分卡的J县政府采购绩效评价研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:365616

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