环境保护税开征的经济影响及政策建议

发布时间：2017-05-16 07:10

  本文关键词：环境保护税开征的经济影响及政策建议，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：经济发展所引起的环境问题,很难通过市场机制得到有效的解决,世界各国都开始重视运用经济手段来改善生态环境,解决经济增长与生态维护之间的矛盾关系。国际上对于治理环境污染所采取的措施主要为利用税收手段,通过开征环境保护税的方式,在调整污染排放者的行为以及引导人们保护生态环境方面取得了较好的成效。我国也正面临着经济高速发展所引起的生态环境日益恶化的危机,继续走高能耗发展的老路,无节制消耗资源,代价是惨重的。利用税收手段来解决逐渐恶化的环境污染问题已成为整个社会的共识。为了更好的发挥环境保护税的环保作用减少其对经济等各方面的负面影响,实现经济发展与良好的生态环境共存,就需要对环境保护税的征收所带来的经济影响进行更深层次的研究。本文主要内容如下：第一部分：引言,包括本文的选题背景和意义、国内外对环境保护税的研究现状和论文的主要内容以及存在的创新点和不足点。第二部分：我国与环境保护相关的税费政策的现状分析。结合我国环境税费的具体实施情况,对我国环境税费现状进行剖析,并把环境保护税与环境保护相关的收费制度进行了对比分析,得出了加速排污费改税,开征环境保护税的结论。第三部分：我国开征环境保护税的经济影响研究。对环境保护税开征会带来的经济效应进行了理论剖析和实证研究。理论上重点分析了开征环境保护税会对我国的经济发展、收入分配和能源消耗等宏观经济的影响以及对厂商和个人等微观层面的影响。由于理论与现实有一定的差距,为了更深一步的了解环境保护税开征的经济影响,本文还基于我国现有的数据进行了面板数据的计量经济学实证分析,以便更好的发挥环境保护税的环保节能、促进经济健康发展的政策目的。第四部分,国外环境保护税实施的经济影响分析及借鉴。综合介绍了国外环境保护税实施的情况,分析了环境保护税在国外开征所带来的经济效应,并对国外环境保护税的实施经验进行借鉴。第五部分：充分发挥环境保护税功能作用的政策建议。在前四部分的理论、实证分析、剖析我国现有环保税费的现状和不足以及国外经验借鉴的基础上,对在如何充分发挥环境保护税的环保效应的问题上,提出一些政策建议,并对《环境保护税法征求意见稿》提出了几点需要完善的意见。第六部分为总结,对本文研究成果做一个总结性的阐述。
【关键词】：环境保护税 经济影响 政策建议
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X196;F812.42
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 1 引言9-16
• 1.1 研究背景和意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 文献综述11-14
• 1.2.1 国内研究概况11-12
• 1.2.2 国外研究概况12-14
• 1.3 主要研究内容14-15
• 1.4 创新点和不足15-16
• 2 我国环境保护税费政策的现状分析16-28
• 2.1 我国具有环保功能的税收政策及评析16-20
• 2.1.1 我国具有环保功能的税种16-18
• 2.1.2 对我国具有环保功能税种的评析18-20
• 2.2 我国具有环保功能的收费制度及评析20-24
• 2.2.1 我国环境保护的收费政策20-22
• 2.2.2 对我国环境保护收费制度的评析22-24
• 2.3 环境保护税与费的差异比较24-26
• 2.3.1 环境保护税与费在性质上的区别24-25
• 2.3.2 环境保护税与费对环保方面的作用效果差异25
• 2.3.3 环境保护税与费在公平与效率方面的差异25-26
• 2.4 本文有关环境保护税概念的界定26-28
• 2.4.1 环境保护税的主要含义26-27
• 2.4.2 本文的环境保护税概念界定27-28
• 3 开征环境保护税对我国经济影响的分析28-42
• 3.1 开征环境保护税经济影响的理论分析28-33
• 3.1.1 对就业和产业结构等宏观层面的影响28-30
• 3.1.2 对厂商和消费者的微观层面的影响30-33
• 3.2 我国环境保护税开征的经济影响实证分析33-42
• 3.2.1 模型相关的问题说明33-34
• 3.2.2 模型的起源和数据来源34-36
• 3.2.3 面板数据的模型确定及参数估计36-38
• 3.2.4 模型的经济学分析38-42
• 4 国外环境保护税实施的效果分析和经验借鉴42-52
• 4.1 国外环境保护税的实施情况简介42-46
• 4.1.1 国外环境保护税的主要种类的实施情况42-45
• 4.1.2 国外环境保护税的税收征管策略45-46
• 4.2 国外环境保护税实施的经济效应分析46-48
• 4.2.1 对收入分配的影响46-47
• 4.2.2 对经济和就业的影响47
• 4.2.3 对企业整体竞争力的影响47-48
• 4.3 国外实施的环境保护税对我国的启示48-52
• 4.3.1 国外环境保护税税制设计对我国的启示48-50
• 4.3.2 国外环境保护税征管方式对我国的启示50-52
• 5 充分发挥环境保护税功能作用的政策建议52-60
• 5.1 坚持三大原则构建环境保护税制52-54
• 5.1.1 兼顾税收效率与税收公平的原则52-53
• 5.1.2 保持税收中性的原则53
• 5.1.3 总体规划、分步实施的原则53-54
• 5.2 完善《环境保护税法征求意见稿》的几点建议54-56
• 5.2.1 征税范围可以进一步拓宽54-55
• 5.2.2 发挥环境保护作用,税率应适当提高55-56
• 5.2.3 税收收入用途应予以明确化56
• 5.3 有效发挥环境保护税功能作用的相关配套措施和建议56-60
• 5.3.1 构建动态监控、信息回馈、执行评估和逐步调整机制56-57
• 5.3.2 采取政策配合,降低开征环境保护税的负面影响57
• 5.3.3 注重协调,减少环境保护税开征的阻力57-58
• 5.3.4 完善现有税制,更好地发挥环境保护的作用58-60
• 6 结论60-61
• 参考文献61-64
• 后记64-65

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