基于平衡计分卡的L县地税局绩效管理研究
本文关键词:基于平衡计分卡的L县地税局绩效管理研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:绩效管理作为人力资源管理的工具和方法,不仅能够优化组织内部管理流程,而且能够提升个人工作效率和组织整体效能。绩效管理最初应用于企业管理,从20世纪70年代以来逐步运用到政府管理中来,形成政府绩效管理。这种新型的行政管理模式,能改进政府工作、降低行政成本、提高政府效能。税务绩效管理便属于政府绩效管理的范畴。在全国税务系统推行绩效管理,能促进税务部门转变职能、改进作风,推进税收治理体系和治理能力现代化。县级税务机关对上向市级机关负责,对下管理基层税务所,面对数以万计的纳税人,担当着承上启下的作用,承载着繁杂琐碎的工作。然而却普遍存在着干与不干、干多干少、干好干坏一个样的现象,导致工作效能低下、不利于单位内部和谐和组织收入任务的完成,直接影响到税务部门在百姓心目中的形象,影响到纳税人的满意度和对税法的遵从度。按照“三步走、四部曲”的总布局,2016年绩效管理办法及指标体系要形成4.0创新版。因此,分析和研究县级税务机关的绩效管理现状,探索提升绩效管理水平的有效途径,对强化基层税务人员责任意识,促进规范履职、严格执法具有重要意义。为深入研究此课题,本人阅读了大量国内外文献,了解了目前绩效管理的应用现状,掌握了绩效管理和平衡计分卡的相关理论,采用了论证法、调查研究法和定性与定量分析相结合的方法。通过阐述L县地税局的绩效管理现状,采用自行设计的“税务干部调查问卷表”对L县局职工进行了调查了解,总结提炼出存在的三个问题,并进行了有针对性的原因分析。在现有绩效管理系统的基础上,运用平衡计分卡的四个维度进行绩效指标设计,构架出了整体模型图。本文的创新点在于剖析了绩效管理工作过程中存在的短板或薄弱环节,有针对性的提出完善绩效管理的五个对策,使得绩效管理趋于更科学、合理,最终能形成一套绩效管理模型。
【关键词】:平衡计分卡 绩效 管理 四个维度 地税局
【学位授予单位】:河北科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.42;D630.3
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 引言9-15
- 1.1 研究背景及价值9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究价值9-10
- 1.2 国内外研究现状10-12
- 1.2.1 国外研究现状10-11
- 1.2.2 国内理论研究及应用现状11-12
- 1.3 研究方法及技术路线12-15
- 1.3.1 研究方法12-13
- 1.3.2 技术路线13-15
- 第2章 绩效管理及平衡计分卡理论综述15-19
- 2.1 绩效管理相关理论15-17
- 2.1.1 政府绩效管理概述15-16
- 2.1.2 税务绩效管理理论概述16-17
- 2.2 平衡计分卡相关理论概述17-19
- 2.2.1 概念17
- 2.2.2 核心内容17-18
- 2.2.3 特点18-19
- 第3章 L县地方税务局绩效管理现状分析19-25
- 3.1 现阶段绩效管理情况19-22
- 3.1.1 基本情况及机构设置介绍19-21
- 3.1.2 考核指标体系21-22
- 3.1.3 绩效考评步骤22
- 3.2 目前绩效管理工作中存在的问题及症状分析22-25
- 3.2.1 绩效管理过程中存在的问题23-24
- 3.2.2 分析问题产生的原因24-25
- 第4章 基于平衡计分卡理论的绩效指标设计25-34
- 4.1 引入平衡计分卡的必要性与可行性25-27
- 4.1.1 必要性25-26
- 4.1.2 可行性26-27
- 4.2 整体框架的构建及解读27-28
- 4.3 从四个维度设计绩效考核指标28-34
- 4.3.1 财务方面29-30
- 4.3.2 纳税人方面30-31
- 4.3.3 内部管理流程方面31-32
- 4.3.4 学习与成长方面32-34
- 第5章 完善绩效管理的对策34-39
- 5.1 完善制度设计34
- 5.2 要更加明确绩效管理考核目标34-35
- 5.3 优化绩效运转过程35-37
- 5.3.1 定位运转角色35
- 5.3.2 过程管理35-37
- 5.4 不断的促进绩效改进37-38
- 5.5 持续的保障措施38-39
- 5.5.1 领导高度重视并且亲自参与38
- 5.5.2 加强宣传与培训38
- 5.5.3 重视绩效管理信息系统的日常管理38-39
- 结论39-40
- 参考文献40-42
- 附录42-47
- 附件 1:税务干部调查问卷表42
- 附件 2:L县地方税务局机关绩效管理考核办法(试行)42-47
- 致谢47-48
- 个人简历48
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