泰安市岱岳区财政支持的城乡居民养老保险研究

发布时间：2017-05-19 06:13

  本文关键词：泰安市岱岳区财政支持的城乡居民养老保险研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：国家从2003年对有条件的农村进行养老保险试点,经过几年运行,试点得到农村居民的欢迎。顺应时势,国家于2009年和2011年分别在全国建立新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度,并得到顺利实施。为统筹城乡一体化,进一步扩大城乡社会养老保险覆盖面,我国在2014年将新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度合并,建立统一的城乡居民养老保险制度。城乡居民养老保险是我国社会保障制度的重要组成部分,其作用和地位不言而喻。目前,在全社会基本实现全覆盖的情况下,城乡居民养老保险能否健康、持续的发展,是今后政府、城乡居民共同关注的重点,研究政府财政对养老金的负担能力,探索未来养老金的合理需求,具有重要意义。简要回顾了我国建立城乡居民养老保险的历程:从有条件的地区开展试点到全国推开,再到农村和城镇养老保险的统一,我国已经基本在全国范围内建立了覆盖城乡居民的养老保险制度,分析了城乡居民养老保险顺利实施的原因以及对城乡居民生活产生的深刻影响。推行城乡居民养老保险制度是在国家经济迅速发展、国民收入、国内生产总值、国家财政收入稳定增长的前提下进行的,经济的发展、财力的支持为在全国范围内建立涵盖广大农村和城镇居民的养老保险制度提供了物质保障。通过对城乡居民养老保险试点地区之一泰安市岱岳区的调研,分析实施以来,财政对养老保险的投入情况,以及参保人数及受益人数和对城乡老年居民生活带来的影响,得出城乡居民养老保险的顺利实施需要财政的支持。同时分析了城乡居民养老保险制度实施过程中存在的问题:财政投入的力度不足,使得基础养老金、缴费补贴低,不利于调动农民的参保积极性。上述问题的存在不利于城乡居民养老保险向更高层次保障水平发展,不能保障年老居民的基本生活。通过分析原因,定量与定性结合,利用ELES模型进行基于扩展性消费需求对基础养老金需求预测,进一步测算城乡居民养老保险地方财政支持力度,对地方财政承担的比例、政府补贴水平进行合理预测,分析认为:在目前水平下,提高养老金的支付比例,地方政府财政有能力负担,但是要满足养老金需求下限的情况下,地方财政负担加重,通过省、市、区财政对城乡居民养老保险制度的负担情况分析,建议提高省、市财政的补助标准。目前,国家对西部地区基础养老金实行全部补贴,东部补贴50%,泰安属于东部地区,省级以上对基础养老金的补助比例为50%左右。通过测算,提高省级10-15%承担比例的,使省级承担的比准达到70%左右,才能切实使养老保险起到保障年老居民基本需求的作用。最后给出财政支持的城乡居民养老保险制度的政策建议:开源节流,建立养老金的财政保障机制;完善各级财政的合理负担机制。
【关键词】：城乡居民养老保险 养老金需求 各级财政的合理负担
【学位授予单位】：山东农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.67;F812.45
【目录】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-10
• 1 前言10-18
• 1.1 选题背景及研究意义10-12
• 1.2 国内外研究现状12-16
• 1.3 研究内容与方法16-17
• 1.4 技术路线17-18
• 2 养老保险概念及相关理论18-20
• 2.1 养老保险概念18
• 2.2 相关理论18-20
• 3 城乡居民养老保险制度体系的建立及顺利推行原因20-25
• 3.1 城乡居民养老保险制度的建立20-23
• 3.2 城乡居民养老保险顺利推行原因23-25
• 4 泰安市岱岳区财政支持的城乡居民养老保险状况调研25-31
• 4.1 泰安市岱岳区基本情况25-26
• 4.2 泰安市岱岳区城乡居民养老保险实施情况26-28
• 4.3 城乡居民养老保险实施后影响28-29
• 4.4 泰安市岱岳区城乡居民养老保险运行中存在的问题29-30
• 4.5 泰安市岱岳区城乡居民养老保险存在问题的原因30-31
• 5 泰安市岱岳区城乡居民养老保险财政支持力度可行性分析31-43
• 5.1 指标的选取和数据的采集32-33
• 5.2 基于扩展性消费支出模型的城乡居民养老金需求预测33-35
• 5.3 泰安市岱岳区城乡居民养老保险财政支持能力测算研究35-40
• 5.4 省、市级财政对城乡居民养老保险支持能力分析40-43
• 6 财政支持的城乡居民养老保险制度政策建议43-45
• 6.1 开源节流，建立养老金的财政保障机制43-44
• 6.2 完善各级财政的合理分担机制44-45
• 7 结论及创新45-47
• 7.1 结论45-46
• 7.2 创新及不足46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50-51
• 攻读学位期间发表论文情况51

【参考文献】

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本文编号：377921