恩施州财政资金支持旅游业发展效益评估研究
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【摘要】:恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部,境内旅游资源丰富,通过近年来的持续打造,全州旅游经济持续发热,第三产业产值在其国民经济中的比重连年攀升。在近期出台的《促进旅游业改革发展的若干意见》中,中央明确指出:旅游业是我国经济发展过程中不可或缺的部分,对于提升环境保护和社会发展都具有关键性作用。《意见》还提出必须加大财政金融对旅游业发展的支持力度,必须抓紧研究新形势下各级财政支持旅游业发展的相关政策。所以,将政府财政力量推动旅游业发展的问题作为研究对象,具有非常重要的意义。本文基于该背景下,财政资金支持旅游业发展的使用效益选取恩施自治州作为研究样本,运用财政支出评价体系,并就该体系在实践中的作用给予中立、审慎而负责的分析和探究。本文主要采用的效益评估方法有目标比较法、成本效益法和问卷调查法,并遵循了客观公正、科学规范、重要性、效益相关、目标导向等效益评估原则,对财政资金支持旅游业发展的现状、效益评估等方面进行了具体的研究分析。为了使评估方式更加科学、合理,本文参考了大量国际、国内经验,并结合恩施自治州作为国内旅行新兴目的地的实际情况,分别从财政对旅游业投入的分类,财政对旅游发展的功能,财政资金支持旅游业发展的规模、领域、方式及存在的问题,具体评估了财政资金对旅游业发展的影响方式与程度,综合阐述了恩施州财政资金支持旅游业发展的的效益问题,并就如何加强恩施州在旅游业发展中的财政资金投入效益和合理利用等方面提出了相关建议。研究表明,恩施州财政资金支持旅游业发展的投入,还处于比较低的水平,还存在很多需要改善的地方,财政资金支持旅游业发展的使用效益仍有很大的提升空间。必须建立起符合该地区实际的财政资金资金支持旅游业发展的使用办法,逐步引入财政资金支出的绩效评价体系,加强财政支持旅游业发展资金的监督检查力度,这些措施都将成为恩施州财政资金支持旅游业发展的必由之路。
【关键词】:财政资金 旅游业发展 效益评估
【学位授予单位】:湖北民族学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F592.7;F812.7
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第1章 绪论8-22
- 1.1 选题背景8-9
- 1.2 研究意义9-12
- 1.2.1 理论意义9-10
- 1.2.2 现实意义10-12
- 1.3 研究现状及述评12-19
- 1.3.1 国外研究现状12-15
- 1.3.2 国内研究现状15-18
- 1.3.3 国内外研究述评18-19
- 1.4 研究方法及分析框架19-20
- 1.4.1 研究方法19
- 1.4.2 分析框架19-20
- 1.5 研究的创新点20-22
- 第2章 恩施州旅游业发展现状与财政收支现状22-31
- 2.1 恩施州旅游业发展现状22-26
- 2.1.1 恩施州旅游资源概述22-23
- 2.1.2 恩施州旅游业发展现状23-26
- 2.2 恩施州财政收支现状26-31
- 2.2.1 恩施州地方财政收入情况26-29
- 2.2.2 恩施州公共财政预算支出情况29-30
- 2.2.3 恩施州财政收支情况分析30-31
- 第3章 恩施州财政资金支持旅游业发展效益评估31-57
- 3.1 财政资金支持旅游业发展的投入现状31-44
- 3.1.1 财政资金的投入规模32-39
- 3.1.2 财政资金的投入领域39-40
- 3.1.3 财政资金的投入方式40-43
- 3.1.4 财政资金的投入存在的问题43-44
- 3.2 恩施州财政资金支持旅游业发展的使用效益评估44-53
- 3.2.1 评估方法45-47
- 3.2.2 财政资金使用效益评估47-53
- 3.3 恩施州旅游业发展的财政贡献分析53-57
- 3.3.1 财政收入贡献分析方法的确定53-54
- 3.3.2 旅游业收入的分类测算54-55
- 3.3.3 对地方财政收入贡献分析55-57
- 第4章 恩施州财政资金支持旅游业发展效益优化的对策与建议57-65
- 4.1 财政资金投入规模的对策与建议57-58
- 4.1.1 大力拓宽资金投入渠道57
- 4.1.2 积极完善资金筹集机制57-58
- 4.2 财政资金投入领域的对策与建议58-60
- 4.2.1 加大旅游基础设施和公共服务体系建设力度58-59
- 4.2.2 加大对旅游宣传促销和旅游资源开发保护的投入力度59
- 4.2.3 加大对旅游发展规划编制和旅游业教育培训投入力度59-60
- 4.2.4 加大对旅游产品建设和旅游市场主体培育的投入力度60
- 4.3 财政资金投入方式的对策与建议60-62
- 4.3.1 建立健全财政资金投入的决策机制61
- 4.3.2 改革单一的财政资金支出形式61-62
- 4.3.3 继续坚持实行国库集中支付制度62
- 4.3.4 合理界定财政资金支持旅游业发展的结构投向62
- 4.4 财政资金使用效益对策与建议62-65
- 4.4.1 切实加强财政资金的监督检查力度62-63
- 4.4.2 健全财政资金的管理制度63
- 4.4.3 引入财政资金的绩效评价体系63-65
- 研究结论与建议65-67
- 研究结论65-66
- 研究的不足之处及研究建议66-67
- 参考文献67-71
- 附录71-73
- 附件171-73
- 攻读硕士学位期间已发表的科研成果73-74
- 致谢74-75
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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