养老服务财政支持政策匹配度研究——以S省为例

发布时间：2024-05-10 20:14

　　养老服务准公共品的特征决定了财政支持政策的必要性和重要性,本文采用灰色关联分析法构建养老服务财政支持政策匹配度模型,定量刻画财政支持政策对养老服务发展的匹配程度。研究发现,从存量角度看,财政支持政策对养老服务发展的匹配度不高,起优势作用的因素是城镇职工基本养老保险支出;从增量角度看,匹配度有边际改善趋势,突出表现在社区服务机构建设对养老服务系统的匹配度稳步提升。财政支持政策存在改善空间,应使养老服务财政事权与支出责任相匹配,加大养老服务财政投入力度,从供需两侧入手,合力提高养老服务财政支持政策匹配度,促进养老服务市场化发展,满足老年群体日益增长的多样化养老服务需求。

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【部分图文】：

图1:养老服务财政支持政策的选择

上述分析表明,养老服务均衡价格下降有需求侧和供给侧两条实现路径,需求路径中,养老服务产品多样化是提高需求弹性的有效手段,此时b的数值增加;供给路径中,增加自然状态供给量和提高供给弹性都可以降低均衡价格,此时c和d的数值都会增加。而养老服务产品多样化的实现,一方面需要老年群体改变养....

图5:养老参保数与养老金社会化发放数时序变化趋势图

城乡养老机构职工数和床位数时序变化趋势如图4所示。图4中城市养老机构职工数与床位数均基本呈现为递增序列,而农村养老机构职工数与床位数为震荡序列,自2007-2017年先增加后减少,2013年前一直小幅增加,2013年之后则逐年下降,仅在2016年农村养老机构职工数相比2015年有....

图2:财政支持政策与养老服务发展匹配过程图

图1:养老服务财政支持政策的选择图1中纵坐标表示养老服务价格,横坐标表示养老服务产品数量。初始供给曲线和需求曲线分别为S1和D1,此时两者的交点是E0,对应的均衡价格和数量分别为P0和Q0。当养老服务需求增加时,需求曲线向右移动变为D2,如果此时财政支持政策选择补需方,供给保持不....

图6:财政支持系统变量时序变化趋势图

财政支持系统中的5项代理变量的变化趋势如图6所示。可以看出,城镇职工基本养老保险支出与城乡居民社会养老保险支出递增趋势明显,城乡居民社会养老保险的建立实现了我国养老保险“全覆盖”的目标,对缩小城乡差距,维护社会公平具有重大意义,但与职工基本养老保险支出相比较,支出水平较低,两者之....

本文编号：3968962