朝阳龙城区国库集中支付管理研究

发布时间：2017-06-01 17:20

  本文关键词：朝阳龙城区国库集中支付管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在我国全面进行国库集中支付改革的大环境下,我国的财政资金管理水平得以进一步加强。随着我国经济社会的发展和进步,朝阳市龙城区财政局在国库集中支付管理改革进程中出现了一系列的难题,解决这些难题能够丰富国库集中支付管理改革的理论价值和现实意义。目前,国内外诸多专家学者对这一课题进行了研究,通过这些研究可以获知,我国国库集中支付管理已经取得了一定的成效,但仍然有许多阻碍横亘在改革进程中,这些问题如果不解决,改革无法达到预期效果。现在,大部分理论研究选择宏观方向来论述分析问题,但它的弊端是有关区域性的国库集中支付管理改革理论较少,涉及其问题、进展、成效等方面的文章则更少。 因此,本文综合运用理论与实践相结合方法、比较分析法、系统分析法、文献法,首先对朝阳市龙城区国库集中支付管理现状及问题成因进行分析,得出国库集中支付管理工作存在预算单位数据真实合法性存疑、财政资金使用效率较低等问题,并分析出财政监督受限等4项原因,抓住问题的根源,总结出进一步完善国库集中支付管理的对策,提出朝阳市龙城区应当完善国库集中支付运行机制、对财政资金支付程序进行规范,大力支持公务卡管理机制建立等建议,从而更好的保障朝阳市龙城区公共支出改革的顺利完成。期待本文的论述能够对其他地区今后的国库集中支付管理改革工作有一定参考意义,这也是本文最根本的写作原因。
【关键词】：公共财政 会计集中核算 国库集中支付
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.45
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-14
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-12
• 1.2.1 国外研究现状10
• 1.2.2 国内研究现状10-11
• 1.2.3 国内外研究评论11-12
• 1.3 研究方法和技术路线12-14
• 1.3.1 研究方法12-13
• 1.3.2 技术路线13-14
• 2 朝阳市龙城区国库集中支付管理现状分析14-21
• 2.1 朝阳龙城区国库集中支付发展历程14-15
• 2.1.1 会计集中核算制度14-15
• 2.1.2 国库集中支付制度15
• 2.2 朝阳市龙城区国库集中支付发展现状15-21
• 2.2.1 朝阳市龙城区财政资金支付情况概述15-17
• 2.2.2 龙城区国库集中支付管理特点分析17-21
• 3 朝阳市龙城区国库集中支付管理现有问题及原因分析21-24
• 3.1 龙城区国库集中支付管理问题探究21-22
• 3.1.1 预算单位数据真实性、合法性存疑21
• 3.1.2 财政资金使用效率较低、随意化21
• 3.1.3 集中支付网络系统落后21-22
• 3.2 龙城区国库集中支付管理问题成因22-24
• 3.2.1 财政资会分散、监督受限22
• 3.2.2 资金划拨渠道不畅、财政资金大量滞留22
• 3.2.3 软硬件设施有待升级22
• 3.2.4 预算约束软化22-24
• 4 完善龙城区国库集中支付管理的方案论证24-35
• 4.1 国库集中支付相关公共管理理论基础24
• 4.1.1 公共选择理论24
• 4.1.2 委托-代理理论24
• 4.2 国内外国库集中支付管理经验的借鉴24-29
• 4.2.1 国外优秀国库集中支付管理经验24-26
• 4.2.2 国内优秀国库集中支付管理经验26-29
• 4.3 完善龙城区国库集中支付管理的目标构建29-30
• 4.3.1 建立多支柱和多元化的国库集中支付保障制度体系29
• 4.3.2 切实保证政府履行公共财政职能29-30
• 4.3.3 建立国库集中支付管理的配套改革措施30
• 4.4 龙城区国库集中支付管理的框架建设30-33
• 4.4.1 扩展街道和乡镇财政支付改革的实施范围30-31
• 4.4.2 全面覆盖区级所有预算单位31-32
• 4.4.3 改革覆盖所有财政性资金32
• 4.4.4 加快会计集中核算向国库集中支付的转轨32-33
• 4.5 龙城区国库集中支付管理改革的保障措施33-35
• 4.5.1 龙城区财政局的硬件设施保障33
• 4.5.2 龙城区财政局的软环境建设保障33-34
• 4.5.3 龙城区政府及各预算单位的积极配合34-35
• 5 龙城区国库集中支付管理改革具体管理措施35-40
• 5.1 完善龙城区国库集中支付运行机制35-36
• 5.1.1 加强用款计划账户管理35
• 5.1.2 强化年度预算计划编制制度35-36
• 5.1.3 实现用款计划对部门预算执行的控制36
• 5.2 严格规范财政资金支付程序36-37
• 5.2.1 积极推进国库集中支付电子化管理36-37
• 5.2.2 提高财政直接支付审核效率37
• 5.2.3 进一步清理预算单位银行账户37
• 5.3 积极推进公务卡管理机制37-40
• 5.3.1 扩大公务卡改革实施范围38
• 5.3.2 完善公务卡管理机制38
• 5.3.3 过技术手段实现对公务卡信息的动态监控38-40
• 结论40-41
• 参考文献41-43
• 附录A 预算执行情况查询43-49
• 附录B 朝阳市龙城区财政国库动态监控报表49-50
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况50-51
• 致谢51-52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 肖慕鸿;;国库集中支付制度改革10周年回顾及其展望[J];财政监督;2011年03期

2 张蕾;;浅析国库集中支付对行政单位财务的影响[J];当代经济;2009年20期

3 张雪雁;;浅谈我国国库集中收付制度的运作体系[J];河北企业;2009年10期

4 朱云峰;;国库集中支付对财政资金管理的影响[J];交通财会;2009年10期

5 姜琛;;会计集中核算向国库集中支付转轨存在的问题及建议[J];会计师;2012年04期

6 高筱红;;浅析基层国库集中支付的现状、问题与对策[J];商场现代化;2010年15期

  本文关键词：朝阳龙城区国库集中支付管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：413112