贵州省村级公益事业“一事一议”财政奖补政策效果研究
本文关键词:贵州省村级公益事业“一事一议”财政奖补政策效果研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:“一事一议”财政奖补,是农村公共产品供给制度改革和促进城乡统筹发展的重大制度创新,是农民群众最基本、最迫切需求的意愿体现。它实现了制度上的创新,巩固了农村税费改革的成果,深化了农村综合改革进程。贵州省把握住了中央开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补的最佳时机,全力做好“一事一议”财政奖补建设工作,取得了可喜的成绩,整块工作走在全国前列。因此,结合贵州实际工作的开展情况,认真分析村级公益事业“一事一议”财政奖补制度建设在实践中可能遇到的问题,论述其制度建设的必然性,总结亮点和难点,开辟建设新时期农村公益性项目的新渠道,对指导农业和农村工作开展有很强的理论价值和现实意义。
【关键词】:村级公益事业 一事一议 财政奖补 政策效果
【学位授予单位】:贵州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F812.8
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-6
- 第1章 绪论6-12
- 1.1 研究背景、目的及意义6-7
- 1.2 研究综述7-11
- 1.2.1 国外相关文献综述7-9
- 1.2.2 国内相关文献综述9-11
- 1.2.3 国内外研究综述11
- 1.3 本文研究思路11-12
- 第2章 相关概念及理论分析12-15
- 2.1 公共产品相关理论12
- 2.1.1 公共品理论12
- 2.1.2 公共选择理论12
- 2.2“一事一议”相关理论12-15
- 2.2.1 农村公共产品理论12-13
- 2.2.2 基层民主相关理论13
- 2.2.3 村级公益事业13-14
- 2.2.4 村级公益事业“一事一议”财政奖补制度14-15
- 第3章 村级公益事业建设制度的历史演变15-22
- 3.1 农村社区公共产品供给制度变迁15-17
- 3.1.1 农村公共品供给制度的演变15-16
- 3.1.2 传统农村公共品供给制度的缺陷16-17
- 3.2“一事一议”财政奖补制度出台的背景17
- 3.3“一事一议”财政奖补制度的主要内容17-18
- 3.3.1 概念界定17-18
- 3.3.2 适用范围18
- 3.3.3 奖补方式18
- 3.4“一事一议”财政奖补制度的目标18-19
- 3.5“一事一议”财政奖补制度的实施效果19-22
- 第4章 贵州省“一事一议”财政奖补制度的政策效果分析22-34
- 4.1 贵州省“一事一议”财政奖补制度的内容22-25
- 4.1.1 关于财政奖补范围的规定22-23
- 4.1.2 关于财政奖补的比例23
- 4.1.3 关于申报审批23-24
- 4.1.4 关于建设方式24
- 4.1.5 关于财政奖补的组织结构24-25
- 4.1.6 关于筹资筹劳25
- 4.2 贵州省“一事一议”财政奖补制度的政策效果分析25-28
- 4.2.1 政策执行情况25-26
- 4.2.2 政策执行的效果26-28
- 4.3 部分县“一事一议”财政奖补制度实施现状28-34
- 4.3.1 三个县基本情况28-29
- 4.3.2 三个县村级公共产品现状29-30
- 4.3.3 三个县“一事一议”农村基础设施建设投入情况对比30-31
- 4.3.4 三个县“一事一议”财政奖补制度实施情况总结31-34
- 第5章 贵州省“一事一议”财政奖补制度存在的问题及建议34-41
- 5.1 贵州省“一事一议”财政奖补制度实施中存在的问题34-35
- 5.1.1 农村公益事业发展严重滞后34
- 5.1.2 农村基础设施建设成本高34
- 5.1.3 自然灾害频繁34-35
- 5.1.4 工作进展不够均衡35
- 5.2 政策建议35-39
- 5.2.1 多规合一整合资金35-36
- 5.2.2 建立多元化融资制度36-37
- 5.2.3 完善奖补制度建设37-38
- 5.2.4 重视项目后续管护38-39
- 5.3 研究结论39-41
- 5.3.1“一事一议”财政奖补制度加快农村公益事业建设步伐39
- 5.3.2“一事一议”财政奖补制度促进农村经济社会平稳较快发展39-40
- 5.3.3“一事一议”财政奖补制度促进城乡经济社会发展一体化进程40
- 5.3.4“一事一议”财政奖补制度加强和创新农村社会管理40-41
- 参考文献41-43
- 致谢43-44
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