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判例制度在我国税收征管中的应用研究

发布时间:2017-07-05 10:01

  本文关键词:判例制度在我国税收征管中的应用研究


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【摘要】:判例制度是法律文明的瑰宝,有诸多优点。英美法系的判例制度产生于英国,随着英国对外殖民的不断扩张而在英属殖民地如美国、澳大利亚、新加坡等国家得到发展,其最基本原则是遵循先例,同时区别技术及判例报告制度也是其主要内容。判例制度不是单独的个案判决简单地聚集在一起,而是在一系列的严格程序和标准下逐渐创造出的司法制度,具有内在的逻辑性。大陆法系与英美法系有着本质上的不同,判例制度是英美法系的主要制度。中国社会主义法律体系植根于大陆法系,因此我国借鉴并应用判例制度需要结合国情,具体问题具体分析。目前我国18个税种中只有企业所得税、个人所得税和车船税依据法律征收。即便全部立法,法律条文也不可能针对以后会发生的所有情况作出具体规定,因此严格说来,税收法定主义难以实行。而英美法系判例制度的长处可以弥补成文法的缺陷,值得我国借鉴,从而贯彻落实税收法定原则。本文从判例制度入手,详细介绍了判例制度的概念、形成与发展、主要特点及我国对判例制度的初步探讨,突出了判例制度的诸多优越性,如判例制度体现的是法律的稳定性与适时性相统一等等。然后文章切入正题,试着分析在我国税收征管中应用判例制度的必要性和可行性。在论证必要性时从历史渊源和现实价值两个方面具体解释将判例制度引入税收征管中的优点,加强论证其合理性与必要性。其中,从现实价值角度,分析得出法制建设转型、完善司法实践和落实税收法定都需要判例制度,从而得证在税收征管中应用判例制度十分必要。文章又从税收征管中存在的问题入手,对比分析了将判例制度引入税收征管后会发生的积极改变,论证判例制度在税收征管中的可行性。最后,本文从税收立法、税收执法和税收司法三个方面如何应用判例制度给出政策建议,以期在税收征管中应用判例制度能够发挥对经济发展的积极作用。
【关键词】:判例制度 税收征管 税收法定 税务法庭
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.42
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第一章 绪论8-13
  • 第一节 研究背景与意义8-9
  • 一、研究背景8-9
  • 二、研究意义9
  • 第二节 国内外研究综述9-11
  • 一、判例制度的研究综述9-10
  • 二、完善税收征管的研究综述10-11
  • 第三节 研究方法与框架11-12
  • 一、研究方法11-12
  • 二、研究框架12
  • 第四节 本文的创新之处12-13
  • 第二章 判例制度概述13-18
  • 第一节 判例制度的概念13
  • 第二节 判例制度的形成与发展13-15
  • 一、判例制度的形成13-14
  • 二、判例制度在英国的发展14
  • 三、判例制度在美国的发展14-15
  • 第三节 判例制度的主要特点15-18
  • 一、遵循先例原则15
  • 二、对是否遵循先例的区别技术15-16
  • 三、判例报告制度16
  • 四、法律的稳定性与适时性相统一16
  • 五、立法权与司法权相结合16-18
  • 第三章 税收征管中应用判例制度的必要性分析18-21
  • 第一节 历史渊源18
  • 第二节 现实价值18-21
  • 一、法制建设转型需要判例制度18-19
  • 二、完善司法实践需要判例制度19
  • 三、落实税收法定需要判例制度19-21
  • 第四章 税收征管中应用判例制度的可行性分析21-25
  • 第一节 我国税收征管中存在的问题21-23
  • 一、税收规范性文件缺乏体系性21
  • 二、税务机关行政自由裁量权过大21-22
  • 三、纳税人权利保护与救济成本过高22
  • 四、纳税人税法遵从意识欠缺22-23
  • 第二节 应用判例制度发挥积极作用23-25
  • 一、结合案例积累完善规范性文件23
  • 二、利用判例制度约束自由裁量权23-24
  • 三、设立税务法庭保护纳税人权利24
  • 四、依托判例制度提高税法遵从度24-25
  • 第五章 判例制度在我国税收征管中应用的政策建议25-30
  • 第一节 判例制度与税收立法25-26
  • 第二节 判例制度与税收执法26-28
  • 一、利用交易定性清理税收规范性文件26-27
  • 二、引入税收评定提高纳税人税法遵从度27
  • 三、利用判例应对商事制度改革后的税收评定27-28
  • 第三节 判例制度与税收司法28-30
  • 一、编撰法院认可的判例集28
  • 二、促进税务法庭与税务律师的发展28-30
  • 参考文献30-32
  • 致谢32

【参考文献】

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本文编号:521456

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