论我国行政复议制度解决行政争议的困境与出路

发布时间：2016-08-23 09:29

  本文关键词：论我国行政复议制度解决行政争议的困境与出路，由笔耕文化传播整理发布。

《甘肃政法学院》 2014年

论我国行政复议制度解决行政争议的困境与出路

许泉  

【摘要】：近年来我国经济高速发展,社会不断进步,人民生活水平有了很大提高。然而随着经济的发展,社会也开始急剧转型,在这个过程中公民与政府的矛盾和纠纷日益增多,大量的行政争议在全国各地出现。为了应对新形式下的行政争议,我国逐步建立起了行政复议制度。20余年来,行政复议在解决行政争议方面发挥了重要的作用。但是任何一项法律制度都不是完美无缺的。行政复议在经历了制度建立初期的辉煌后,也已陷入自身发展的“瓶颈期”。其制度构建本身存在着功能性定位偏差和性质模糊的问题,并在具体实施过程中,由于其各项制度的不完善、不健全,致使行政复议制度在解决行政争议中的制度优势无法得到发挥。因此我们应正视出现的种种问题并在科学分析的基础之上,为我国行政复议制度寻求“脱困”之道。 本文旨在从目前我国行政复议制度在解决行政争议中遭遇的突出问题入手,找出行政复议制度出现“困局”的原因,并在此基础上结合现行《行政复议法》的规定,就行政复议如何“突围”提出自己的建议和意见。文章共分为四章,第一章为我国行政复议制度在学理上的定性,通过两节的篇幅分别对我国行政复议制度的性质和功能定位进行讨论,并明确究竟哪一种性质和功能定位应当被确立下来,首先在理论上为行政复议制度的改革提供依据和保障。第二章为我国行政复议制度在解决行政争议中的困境表现,通过三节的篇幅对当下我国行政复议制度面临的主要困境作出具体论述。第三章为我国行政复议制度陷入困境的主要原因分析。具体的从行政复议受案范围、行政复议管辖体制、行政复议程序、行政复议机构及人员、行政复议与行政诉讼的衔接这几个方面找出制约行政复议制度发挥其功能的原因。第四章为我国行政复议制度摆脱困境的出路,针对第三章提出的行政复议出现困境的原因,从现行《行政复议法》出发,对应得提出具体解决措施。

【关键词】：
【学位授予单位】：甘肃政法学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.11
【目录】：

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