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社会转型期我国行政伦理失范及其治理路径研究

发布时间:2016-09-30 15:07

  本文关键词:社会转型期我国行政伦理失范及其治理路径研究,,由笔耕文化传播整理发布。


《广西民族大学》 2008年

社会转型期我国行政伦理失范及其治理路径研究

杨镌靖  

【摘要】: 行政伦理,就是行政活动主体及其行为的伦理,它是关于政府及各行政组织和个人在公共行政活动中的行为道德规范、行政伦理制度、价值观念模式的总概括。目前,我国正处于社会转型期,经济、政治、文化、社会等各方面随着改革的不断深入开始从传统向现代转变。在这个社会转变过程中由于体制不完善、监督乏力、伦理建设法制化滞后等原因,导致政府人员中出现诸多腐败行为。泛滥的行政伦理失范现象不仅造成国家的信任危机和政治合法性支持危机,同时也造成巨大的经济损失,严重阻碍了社会的正常发展。因此,分析、探索转型时期行政伦理失范的原因、找寻治理对策显得十分必要。本文从现实的历史文化环境、行政体制、法律制度安排几个方面分析了行政伦理失范的外在原因,同时从行政人道德修为、心理因素、价值取向的角度分析了行政人伦理失范的内在原因,从而解释了我国转型期的行政伦理失范的成因根源。同时,对行政伦理失范治理路径从理论上进行了构建,充分阐释了行政伦理失范治理路径实施的前提条件、价值追求以及治理模式,通过伦理制度化、伦理教育、体制改革等方式不断加大政府工作人员规范力度,改善规范内容,从而为我国行政伦理建设提供可行路径。

【关键词】:
【学位授予单位】:广西民族大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:B82-051;D630
【目录】:

  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 1 绪论8-15
  • 1.1 研究背景及选题意义8-9
  • 1.2 国内外研究综述9-14
  • 1.2.1 对行政伦理内涵的界定9-11
  • 1.2.2 行政伦理的价值追求11-12
  • 1.2.3 行政伦理失范的原因探析12-13
  • 1.2.4 行政伦理建设与实践研究13-14
  • 1.3 研究内容及研究方法14-15
  • 1.3.1 研究内容14
  • 1.3.2 研究方法14-15
  • 2 社会转型期我国行政伦理失范的理论认识15-22
  • 2.1 社会转型对行政伦理的影响15-17
  • 2.1.1 社会转型的含义15-16
  • 2.1.2 社会转型的特征16-17
  • 2.2 转型期我国行政伦理失范的内在矛盾17-22
  • 2.2.1 行政伦理的含义17-19
  • 2.2.2 行政伦理失范的含义19
  • 2.2.3 转型期行政伦理失范的内在矛盾19-22
  • 3 转型期我国行政伦理失范的表现及主要问题22-26
  • 3.1 行政伦理失范的表现22-23
  • 3.1.1 行政人员以权谋私22
  • 3.1.2 行政人员行政不作为22-23
  • 3.1.3 行政人员行政成本过大23
  • 3.2 转型期行政伦理建设面临的主要问题23-26
  • 3.2.1 转型期行政体制不完善导致行政伦理失范23-24
  • 3.2.2 权力运行的监督机制乏力24
  • 3.2.3 “权力—责任—利益”机制扭曲24-25
  • 3.2.4 行政人员行政责任意识淡化25-26
  • 4 转型期行政伦理失范的危害与原因26-31
  • 4.1 转型期行政伦理失范的危害26-28
  • 4.1.1 行政伦理失范造成权力运行失范26
  • 4.1.2 行政伦理失范影响行政人员人格塑造26-27
  • 4.1.3 行政伦理失范造成巨额经济损失27
  • 4.1.4 行政伦理失范导致政府信用不足27
  • 4.1.5 行政伦理失范误导社会价值取向27-28
  • 4.2 转型期我国行政伦理失范的原因探析28-31
  • 4.2.1 行政伦理建设滞后于社会发展28
  • 4.2.2 行政管理体制自身存在缺陷28-29
  • 4.2.3 行政伦理监督和制约机制不健全29
  • 4.2.4 “经济人”假设中的行政人员双重角色冲突29-30
  • 4.2.5 传统行政文化观念的消极影响30-31
  • 5 转型期行政伦理失范治理的重要意义及基本原则31-38
  • 5.1 行政伦理失范治理的重要意义31-33
  • 5.1.1 行政伦理失范治理是转变政府职能的重要途径31
  • 5.1.2 行政伦理失范治理是市场经济健康发展的必然要求31-32
  • 5.1.3 行政伦理失范治理是构建和谐行政文化的重要前提32
  • 5.1.4 行政伦理失范治理是完善行政人格的重要手段32-33
  • 5.2 转型期我国行政伦理失范治理的基本原则33-38
  • 5.2.1 “廉政、勤政”原则33-34
  • 5.2.2 “效率、绩效”原则34-35
  • 5.2.3 “公平、公正”原则35
  • 5.2.4 “民主、法制”原则35-38
  • 6 转型期我国行政伦理失范治理路径38-45
  • 6.1 西方国家行政伦理失范治理的经验借鉴38-40
  • 6.1.1 行政伦理制度化38-39
  • 6.1.2 成立专门的行政伦理管理机构39
  • 6.1.3 强化行政伦理监督机制39-40
  • 6.2 转型期我国行政伦理失范的治理路径40-45
  • 6.2.1 加强行政伦理道德法制化建设40-41
  • 6.2.2 建立行政权力监督机制41-42
  • 6.2.3 健全行政人员行政人格42-43
  • 6.2.4 培育先进的行政文化43-45
  • 7 结语45-47
  • 参考文献47-52
  • 致谢52-53
  • 研究生期间发表的论文53
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