行政诉讼监督视野下的法律监督价值

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行政诉讼监督视野下的法律监督价值

行政诉讼监督视野下的法律监督价值

摘 要：对我国行政诉讼进行检察监督，目的在于及时调节和疏

导行政机关和行政相对人间的行政纠纷，发展社会主义民主。面对

严峻的行政执法形势，行政法律监督目的并未完全实现。行政法律

监督应当包括抽象行政法律监督与具体行政法律监督两方面。以行

政诉讼监督效果衡量检察机关对行政机关的法律监督，其效果并不

明显。当前随着大调解格局、法院能动司法、检察机关三项重点工

作不断开展，检察机关开展法律监督有难点，但也有不少突破点。

关键词：行政诉讼监督；行政检察监督；法律监督；价值

依照《宪法》规定，检察机关是我国的法律监督机关。“法律监督

的根本意义，在于保障国家法律的严格遵守和执行，以实现法律在

国家生活中的各种重要作用。”［1］按此意义，可以说哪里有法律

运行哪里就有法律监督。对于如何行使法律监督权，《宪法》及其

下位其它基本法做了具体规定。法律监督权在实践中的形态表现为

刑事公诉权、刑事诉讼监督权、民事行政抗诉权等。一般认为，，检

察机关提起刑事诉讼具有法律监督的性质，同理，提起民事诉讼和

行政诉讼也具有法律监督的性质。行政诉讼监督是“人民检察院代

表国家干预诉讼，对人民法院的行政审判活动和全部诉讼诉讼活动

实行监督。”［1］290由于行政诉讼监督由检察机关实施，在实践中

又被称为行政检察监督。

对行政诉讼进行检察监督，目的在于及时调节和疏导行政机关和

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